Кабмин одобрил повышение зарплат сотрудников федеральных учреждений на 4% в 2018 году Об этом сообщается на портале правовой информации.
«Повысить с 1 января 2018 года в 1,04 раза должностные оклады работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федерально государственной гражданской службы»,— сказано в постановлении .
Повышение заработной платы коснется сотрудников федеральных госорганов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Повышение заработной платы бюджетников на 4% превышает ожидаемый уровень инфляции, ожидаемый по итогам года.
В частности, премьер-министр России во время телеконференции, прошедшей 30 ноября, заявил, что по итогам 2017 года инфляция будет ниже 3%. «В этом году у нас будет зафиксирована рекордно низкая инфляция. По всей вероятности, она будет ниже 3%», — сказал Медведев.
Премьер также добавил, что за весь период развития современной России инфляция никогда не опускалась так низко. Кроме того, премьер-министр говорил о том, что рост реальный рост заработных плат россиян составит 3%. Номинальный же рост — 7%.
Он отметил, что данный показатель будет оцениваться в соответствии с согласованным с Минэкономразвития прогнозом по среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе за весь 2018 год, подчеркнув, что зарплата по каждой категории будет ежемесячно отслеживаться .
Также в ходе совещания был рассмотрен вопрос задолженности по зарплатам. По данным Росстата, по состоянию на 1 ноября общая задолженность составляет более 3,5 млрд руб. Оперативные данные свидетельствуют, что количество обращений граждан по этому вопросу не снизилось. Топилин призвал регионы обратить на эту ситуацию самое пристальное внимание и оперативно принять меры по ее нормализации.
5/5 (5)Почему должны повысить зарплату
Ежегодно вследствие инфляции курс рубля обесценивается, а цены на товары и услуги растут. Несмотря на то, что по состоянию на 2018 год инфляция составила 3,1%, реальные расходы россиян в отличие от показателей официальной статистики увеличились.
В нынешнем же году в связи с увеличением ставки НДС ожидается значительный скачок цен, что неминуемо снизит покупательский спрос населения на пять-семь процентов. А это в свою очередь отразится на внутренней экономике страны.
Что касается негосударственных коммерческих организаций, такие работодатели используют внутренние системы расчета оплаты труда сотрудников, не регламентируемые извне. В отличие от них порядок формирования денежного довольствия сотрудников государственных ведомств регулируется на законодательном уровне.
Зарплата работников государственных и муниципальных служащих подлежит индексации в зависимости от ежегодного роста потребительских цен (ст. 134 Трудового кодекса РФ).
Помимо этого, увеличение зарплаты отдельных категорий занятых в бюджетной сфере граждан в 2019 году обусловлено исполнением Правительством РФ «майских указов» президента. При этом конечная величина денежного довольствия бюджетников должна приблизиться к величине среднего заработка в регионах страны, а не остановиться на отметке МРОТ.
Индексация зарплат бюджетников в 2019 году
По окончании новогодних каникул о предстоящей индексации заработных плат заявил министр труда М. Топилин. Причем повышение заработной платы запланировано не только для категорий бюджетников, обозначенных в «майских указах» президента, но и для иных категорий работников бюджетной сферы.
В соответствии с утвержденным Правительством РФ бюджетом в 2019 в ближайшие два года запланирована индексация заработной платы следующих работников бюджетной сферы, попадающих под «майские указы»:
- преподаватели и педагоги;
- научные сотрудники;
- соцработники;
- социальные психологи;
- медперсонал;
- врачи;
- реабилитологи;
- кадровые работники;
- экономисты, бухгалтеры и юристы;
- инженеры и программисты;
- военнослужащие;
- пожарные;
- прокуроры;
- следователи;
- судьи;
- работники, занимающиеся обслуживанием зданий и оборудования (инженерно-технический и вспомогательный персонал).
Зарплаты перечисленных категорий бюджетников с сентября 2019 года вырастут на 6%. В следующем году ожидается повышение на 5,4%, а в 2021 году процент роста зарплат составит 6,6%. Для сравнения уровень инфляции на 2019 год заложен в размере 4,3%. Получается, что процент повышения превысит предполагаемый процент инфляции.
Повысятся зарплаты и других категорий бюджетников, однако процент повышения не превысит процента инфляции в текущем году.
Когда повысят зарплату бюджетникам
Ранее в средствах массовой информации прошло сообщение о том, что зарплаты работников бюджетной сферы, не вошедших в перечень, обозначенный «майскими указами», с января прошлого года проиндексированы на 4%.
В результате повысились доходы управленцев, сотрудников МЧС и ветеринаров. Процент повышения заработной платы в октябре 2019 года составит 4,3%. Исполнение «майских указов» от 2012 уже почувствовали на себе отдельные категории бюджетников, например работники сферы образования и здравоохранения.
Размер повышения
Реализация Правительством РФ «майских указов» президента от 2012 года должна привести к увеличению заработных плат работников бюджетной сферы до ста и более процентов от среднего уровня доходов граждан в отдельных регионах страны.
К примеру, зарплаты педагогических работников и медсестер в регионах должны вырасти до ста процентов от среднего уровня доходов, а зарплаты врачей и преподавателей высших учебных заведений – до двухсот.
Обратите внимание! Повышение заработной платы бюджетников, не попадающих под действие «майских указов», запланировано на 2019 год. Индексация их зарплат в текущем году будет произведена на 4,3%, в следующем – на 3,8%, а в 2021 году показатель индексации составит 4% — пояснила Любовь Ельцова, замминистра труда и соцзащиты.
Зарплата учителей
Ранее планировалось повышение заработной платы учителям до 150% от средней заработной платы в субъектах. Министерство образования поддерживает данную инициативу, однако предлагает два способа доведения доходов учителей до этого показателя.
Первый предусматривает постепенное ежегодное увеличение зарплаты учителей. При этом ежегодный прирост заработной платы составит десять процентов, что к 2024 году позволит достигнуть уровня доходов педагогических работников в 160% от среднего заработка в регионах.
Второй вариант предполагает единоразовое доведение заработных плат учителей до величины в пятьдесят девять тысяч рублей. Однако тут есть свои нюансы. Так, например, зарплата учителя в столице будет превышать зарплату педагога с аналогичным опытом и стажем, работающего в другом регионе страны, вследствие различия уровней доходов и цен в отдельных субъектах.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Повышение зарплаты силовым ведомствам
Зарплаты военнослужащих, судебных приставов, пожарных, полицейских и сотрудников ФСИН в соответствии с проектом федерального бюджета повысятся на 4,3%. Повышение ожидается в октябре 2019 года. Это необходимая в нынешних условиях мера, так как в последние годы, за исключением 2018, доходы сотрудников этих ведомств практически не менялись, что привело к обесцениванию их заработных плат за последние пять лет на 30-40 %.
Несмотря на то, что «майскими указами» предусмотрено увеличение зарплат сотрудников силовых структур, повышение будет происходить поэтапно. Например, доходы полицейских к 2024 году должны достигнуть 150% от среднего заработка по регионам.
Сами сотрудники относятся к таким перспективам скептически. Последнее повышение заработных плат и реформирование 2011-2012 годов увеличило доходы силовиков, но привело к сокращению и объединению отдельных подразделений ведомств, а также переаттестации служащих.
Именно поэтому полицейские и служащие других силовых структур опасаются новой волны сокращений и увеличения нагрузки на действующих сотрудников.
Вызовет ли повышение зарплат бюджетников рост экономики
Как отметил российский политолог Дмитрий Солонников, повышение уровня доходов бюджетников способствует экономическому росту в стране. По его мнению, восстановление спроса на те или иные предметы потребления является одним из первоочередных факторов, влияющих на экономику, так как граждане, имеющие доходы среднего уровня, в основном тратят их внутри страны, а работники бюджетной сферы как раз относятся к категории граждан со средним уровнем достатка.
В октябре прошлого года министр труда Топилин заявил, что за 2018 год заработные платы выросли на 11,4%. Министр отметил, что по данным Росстата доходы россиян растут «беспрецедентными темпами».
В то же время политолог Андрей Колядин уточняет, что единовременно довести зарплаты бюджетников до среднего уровня доходов в регионах достаточно сложно.
Это очень затратный путь, поэтому процесс повышения заработной платы работников бюджетной сферы нужно проводить поэтапно, постепенно доводя доходы бюджетников до запланированного уровня.
Кроме того, стоит обратить внимание на то, что в текущем году запланирована реализация целого комплекса мер социальной поддержки россиян.
Например, практически в два раза вырастет минимальная и максимальная величина пособия по безработице: минимальное пособие достигнет полутора тысяч рублей (против прежних 850), а максимальное составит восемь тысяч (с 4900).
При этом граждане предпенсионного возраста (которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию) могут рассчитывать на пособие в размере 11280 рублей.
Реальный рост зарплат бюджетников в России
Помимо увеличения ставки НДС с 18 до 20%, повышения тарифов ЖКХ и стоимости проезда в новом 2019 году россиян ждет и ряд других новшеств, например увеличение МРОТ. В текущем году его величина составит 11280 рублей и сравняется с величиной прожиточного минимума, установленной во втором квартале 2018 года для трудоспособного населения страны.
Несмотря на сравнительно небольшую величину, повышение МРОТ скажется на заработных платах 3,7 миллионов работающих граждан.
Важно! Наиболее значительный скачок цен ожидается в первые шесть месяцев года (примерно, на 4 % или более того), что в итоге гарантировано перекроет запланированную на октябрь индексацию заработных плат работников бюджетной сферы.
По словам Дмитрия Медведева, сказанным в подведение итогов уходящего 2018 года, у государства имеется в запасе план борьбы с бедностью населения страны, однако подробностей его реализации председатель Правительства не сообщил.
Тем не менее, проблема обеднения населения страны была и остается одной из ключевых тем экономики. В разрез с официальными данными о том, что Россия достигла наиболее низкого уровня безработицы, большинство граждан едва держатся на плаву, учитывая рост цен и критически низкие заработные платы в отдельных субъектах.
Начиная с конца 2014 года и до начала 2018, в России непрерывно снижался уровень доходов граждан. В среднем от десяти до пятнадцати процентов доходов было потеряно населением страны за четыре года.
Официальное заявление президента России Владимира Путина, что в 2018 году проиндексируют зарплаты тех бюджетников, которые не попали под индексацию доходов, компенсирует инфляционные потери миллионам людей. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов .
"Под компенсационную часть майских указов 2012 года, касающуюся зарплат сотрудников бюджетных сфер, не попала огромная армия людей. Всего в России в бюджетных отраслях заняты более 14,5 миллиона человек, ежегодная индексация зарплат коснулась не более 9 миллионов. Если брать реальную статистику, касающуюся всех категорий работников указанных сфер, то на мой взгляд, рассчитывать на объявленную президентом индексацию 1 января 2018 года может более 7 миллионов работников.
Майские указы определяли индексируемые категории сотрудников весьма выборочно. В медицинской сфере в них попадали лишь непосредственно медработники, технический персонал не включался. В образовательной сфере аналогичная картина – ежегодную компенсацию инфляции получали лишь педагоги, прочие сотрудники этой бюджетной сферы на прибавку рассчитывать не могли. В январе она коснется бюджетников, работающих в транспортной сфере, культуре и всех других – это огромная армия россиян", - подчеркнул специалист.
Сегодня в ходе "Прямой линии" президент РФ Владимир Путин в ответ на жалобы работников бюджетной сферы о низких заработках, объявил: с 1 января 2018-го зарплаты индексируют всем бюджетникам. В том числе категориям, не попавшим в "майские указы". "В другой категории бюджетной сферы, которой в "майских указах" не оказалось, там сложнее. Им не индексировали, несмотря на то, что цены подросли, инфляция была значительная, в позапрошлом году она 12,9% была. А индексации не было. Это, конечно, несправедливо, я согласен. Я с правительством на этот счет говорил. У них есть поручение - с 1 января 2018 года их доходы будут проиндексированы", - сказал Путин.
"Фактически миллионы россиян получат прибавку к зарплатам порядка 4% - точный уровень инфляции в текущем году, естественно, подсчитывается в следующем. Этой серьезный шаг со стороны правительства, существенно повышающий нагрузку на федеральный бюджет. Однако нужно понимать: на постоянную основу эту практику руководство страны не ставит, это разовая акция, призванная поддержать всех сотрудников бюджетной сферы страны", - подчеркивает эксперт.
На индексацию зарезервировали 50 миллиардов рублей
О возможности индексации зарплат всем сотрудникам бюджетной отрасли в 2018 году Владимир Путин заявлял и ранее – в мае этого года он поручил правительству представить варианты решения этой задачи. Правительство должно было сделать это быстро, потому что на тот момент формировался бюджет страны на 2018 год. "Для решения вопросов социального характера (регионов - ред.), выравнивания заработной платы в федеральном бюджете этого года предусмотрено 40 миллиардов рублей. И, больше того, я еще попросил правительство, чтобы добавили. И правительство это сделало. Зарезервировали еще плюс 10 миллиардов рублей", - сообщил Путин.
Майские указы - 11 документов с поручениями правительству, которые были подписаны Владимиром Путиным в мае 2012 года. В них обозначены необходимые меры, призванные повысить качество жизни россиян. Впоследствии президент заявлял, что указы могут быть скорректированы с учетом изменившейся экономической конъюнктуры. Одновременно президент заметил: в школах зарплаты педагогов могут варьироваться в зависимости от стажа и квалификации педагога, но "в разы различаться не должны".
"К сожалению, федеральный бюджет РФ все еще дефицитный, и в нынешней ситуации можно считать чудом, что Минфин нашел дополнительные 50 миллиардов рублей для бюджетников. Это без того довольно сильная дополнительная нагрузка. Как известно, львиную часть расходов государство направляет на выполнение социальных обязательств – выплату зарплат бюджетникам, пенсий, оказание социальной поддержки гражданам.
Индексация зарплат всем без исключения бюджетникам – удачный ход в преддверии президентских выборов, которые пройдут весной следующего года. Однако едва ли в сложившейся финансовой системе и другим слабозащищенным категориям россиян стоит надеяться на дополнительные прибавки – уже сделанные президентом и правительством популярные шаги можно считать существенными", - заключает Александр Сафонов.
Оклады бюджетников - это текущая величина денежного вознаграждения специалистов бюджетной сферы. Разбираемся, каким будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году.
Повышение зарплат в 2019 году
В этом году федеральных бюджетников ждет индексация. С 01.10.2019 зарплаты вырастут на 4,3%. Решение об индексации уже утверждено распоряжением № 415-р от 13.03.2019. Изменения коснутся работников:
- федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- федеральных госорганов;
- гражданского персонала воинских частей, а также учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 № 415-р
«О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений»
Федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:
- работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».
Председатель Правительства
Российской Федерации
Что изменилось с 01.01.2019
В 2019 году будет произведен следующий этап изменения МРОТ и доведение его до прожиточного минимума. Таким образом, в следующем году (с января 2019 г.) МРОТ будет равен 11 280 рублей. К сожалению, сумма прироста минимальной выплаты будет несущественной — 117 рублей. Однако даже такое изменение потребует серьезных затрат со стороны государства. Чтобы обеспечить реализацию программы по увеличенным выплатам вознаграждения за труд для 6 млн бюджетников по всей стране, придется выделить более 5 млрд рублей. Хорошая новость состоит в том, что поэтапный рост доходности для всех трудоустроенных в бюджетных организациях как в столице, так и в регионах, продолжится вплоть до 2021 года.
Таблица окладов бюджетников в 2019 году отражает актуальные данные.
Таблица окладов по регионам и сферам на 2019 год
|
Республика |
охранение |
Образование |
Соцслужба |
Библиотеки, архивы, |
Научные |
|---|---|---|---|---|---|
|
Белгородская |
|||||
|
Брянская |
|||||
|
Владимирская |
|||||
|
Воронежская |
|||||
|
Ивановская |
|||||
|
Калужская |
|||||
|
Костромская |
|||||
|
Липецкая |
|||||
|
Московская |
|||||
|
Орловская |
|||||
|
Рязанская |
|||||
|
Смоленская |
|||||
|
Тамбовская |
|||||
|
Тверская |
|||||
|
Тульская |
|||||
|
Ярославская |
|||||
| Москва | |||||
|
Архангельская |
|||||
|
Ненецкий автономный округ |
|||||
|
Архангельская область |
|||||
|
Вологодская |
|||||
|
Калининградская |
|||||
|
Ленинградская |
|||||
|
Мурманская |
|||||
|
Новгородская |
|||||
|
Псковская |
|||||
|
Санкт-Петербург |
|||||
|
Калмыкия |
|||||
|
Краснодарский край |
|||||
|
Астраханская |
|||||
|
Волгоградская |
|||||
|
Ростовская |
|||||
|
Севастополь |
|||||
|
Дагестан |
|||||
|
Ингушетия |
|||||
|
Кабардино-Балкарская |
|||||
|
Карачаево-Черкесская |
|||||
|
Северная Осетия-Алания |
|||||
|
Чеченская |
|||||
|
Ставропольский край |
|||||
|
Башкортостан |
|||||
|
Мордовия |
|||||
|
Татарстан |
|||||
|
Удмуртская |
|||||
|
Пермский край |
|||||
|
Кировская |
|||||
|
Нижегородская |
|||||
|
Оренбургская |
|||||
|
Пензенская |
|||||
|
Самарская |
|||||
|
Саратовская |
|||||
|
Ульяновская |
|||||
|
Курганская |
|||||
|
Свердловская |
|||||
|
Тюменская |
|||||
|
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
|||||
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
|||||
|
Тюменская область |
|||||
|
Челябинская область |
|||||
|
Республика Алтай |
|||||
|
Алтайский край |
|||||
|
Забайкальский край |
|||||
|
Красноярский край |
|||||
|
Иркутская |
|||||
|
Кемеровская |
|||||
|
Новосибирская |
|||||
|
Саха (Якутия) |
|||||
|
Камчатский край |
|||||
|
Приморский край |
|||||
|
Хабаровский край |
|||||
|
Амурская |
|||||
|
Магаданская |
|||||
|
Сахалинская |
|||||
|
Еврейская автономная область |
|||||
|
Чукотский автономный округ |
Изменения с 01.09.2018
Зарплата бюджетников с 1 сентября 2019 года также подверглась индексации в некоторых регионах. К примеру, в Московской области увеличились оклады сотрудников муниципальных учреждений культуры на 15 %.
С 01.09.2018 вырос доход для служащих музеев, библиотек, театров, МУП и ГУП. Для того чтобы осуществить такой рост, из бюджета был выделен не один миллион рублей. Все необходимые средства были направлены в виде дотаций в регионы.
Молодые специалисты (учителя) в области образования, а также классные руководители получили прибавку к вознаграждению за труд в размере 5000 рублей. При этом в положениях о премировании и коллективных договорах общеобразовательных учреждений необходимо включить пункт о начислении премиальных выплат в размере от 3 до 20 %.
В качестве дополнительной меры финансовой поддержки служащих выступит продление программы по проведению ежегодного медицинского осмотра, бесплатного для работников бюджетных учреждений. Профсоюзные органы также должны оказывать помощь бюджетникам: по запросу учителей председатели профсоюзов обязаны предоставить путевки в санатории, оздоровительные базы отдыха и пансионаты.
Таким образом, на сегодняшний день после всех индексаций оклады бюджетников повысились для следующих трудовых категорий:
Изменения с 01.07.2018
В связи с активным приростом зарплат в начале 2019 г. вторая половина отчетного периода характеризуется замедлением процесса индексации оплаты труда. Центробанк предсказывает, что несколько миллионов сотрудников бюджетных учреждений ожидают очередное повышение окладов к 2019 году. Индексация оплаты труда бюджетников будет происходить на уровне действующей инфляции — в размере приблизительно 4 %.
Согласно статистическим данным, заработок бюджетников по состоянию на 01.07.2018 увеличился на 12 %, по сравнению с уровнем 2017 года.
Новшество, которое также начало действовать с 01.07.2018, — все сотрудники бюджетных организаций в обязательном порядке должны быть переведены на использование национальной платежной карты «Мир», которая будет применяться в качестве реализации зарплатного проекта для перечисления ежемесячных выплат бюджетникам по оплате труда. Все учреждения бюджетной сферы и государственного сектора должны перезаключить действующие договоры с обслуживающими банками до 01.07.2018. Если это не будет выполнено, сотрудникам проштрафившихся предприятий придется получать свой заработок наличными денежными средствами в кассе.
Изменения с 01.05.2018
01.05.2018 изменилась величина МРОТ. Согласно 41-ФЗ от 07.03.2018, минимальный месячный размер оплаты труда с 01.05.2018 приравнивается к прожиточному минимуму и составляет 11 163 руб.
Таким образом, те категории бюджетников, чей заработок был на самом низком уровне, теперь получают доплату до МРОТ к действующему окладу. При этом у многих профессиональных категорий с 1 мая повысился оклад. Такой прирост коснулся около 2 млн человек, а общий размер правительственных дотаций на рост вознаграждений бюджетным работникам по регионам составил 16 млрд руб. Нормативно-правовая база таких корректировок — РП РФ № 2716-р от 06.12.2017.
С 01.05.2018 увеличилась на 4 % и оплата труда работников федеральных БУ, в том числе и казенных, автономных и государственных организаций.
Кому повышают оклады
Еще в 2016 году наметилась тенденция к улучшению зарплатного финансирования в бюджетных учреждениях (БУ) и приросту средней зарплаты по следующим отраслям: образование, здравоохранение, культура и искусство. Средства, требуемые для увеличения окладов, были запланированы и включены в бюджет 2017 года. Индексирование будет происходить в несколько этапов и завершится в 2019 году. В результате уровень доходности, выплачиваемой за труд, увеличится в среднем в полтора раза, по сравнению с нынешними величинами.
Субсидии будут выделяться и для сокращения разрывов по доходности между регионами и столицей. Так, повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в Красноярском крае направлено на доведение вознаграждения за труд до соотношения заработной платы работников бюджетной сферы с уровнем среднего регионального заработка.
Для большинства жителей нашей страны, которые задействованы в промышленных и коммерческих отраслях, не существует различий между трудящимися государственных и бюджетных структур. На самом деле разница есть, и довольно существенная. Госслужащие — это весь штатный аппарат, занимающий казенные должности. Это и чиновники (депутаты, служащие уполномоченных и правоохранительных органов), и их секретари, и малый обслуживающий персонал (курьеры и многие другие).
Трудящиеся в бюджете — это люди, которые работают в области образования, медицины, культуры и искусства:
- учителя, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы;
- врачи, медсестры;
- воспитатели и младший персонал детских садов;
- преподаватели высших учебных заведений;
- соцработники и др.
На сегодняшний день, по данным статистических органов, представители вышеуказанных профессий занимают существенную долю всего трудоспособного населения России — около 5,8 млн человек, среди которых 1,9 млн трудоустроены в федеральных учреждениях, а 3,9 млн трудятся в организациях регионального и муниципального уровней. Стоит отметить, что общее количество трудящихся в РФ составляет около 75 млн человек.
Индексация оплаты труда в бюджетной сфере
Процесс постепенного прироста доходов вызвали «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам; 2019 год не является исключением, поэтому в течение всего текущего отчетного периода наблюдались сдвиги в сторону улучшения материального положения работников БУ.
«Майские указы» — это 11 распоряжений, которые подписал президент В.В. Путин после своего вступления в должность в 2012 году. Среди прочих приказов — распоряжение о повышении от 100 % до 200 % доходов бюджетников к 2019 году. Величина роста зависит от усредненного регионального значения доходности, а также от категории работника.
В соответствии с указами президента, этот процесс должен носить поэтапный и кратный среднему показателю характер. Таким образом, около 3 млн человек, работающих в высших учебных заведениях и медицинских организациях, к концу 2019 года должны получать удвоенный доход. Согласно проекту бюджета на текущий финансовый период, на перерасчет заработка трудящихся в БУ выделено 40 млрд руб., 15,1 %. из которых заложены на расходы по выплатам медработникам.
При этом «майские указы» касаются далеко не всех представителей бюджета. Распоряжение по индексации вознаграждения за труд действует только для тех, на кого распространяется приказ 597 президента. Дорожная карта 01.01.2018 (действующая редакция Приказа № 597 от 07.05.2012) подразумевает рост окладов преподавателей высших учебных заведений, ученых, врачей.
Однако у остальных педагогических, медицинских и социальных работников, а также у среднего и младшего персонала доходы должны быть не ниже установленного усредненного регионального значения.
К слову, регионы активно выполняют поручение президента. Например, правительство Свердловской области издало Постановление № 562-ПП от 03.08.2017, согласно которому план мероприятий (дорожная карта) Свердловской области по повышению заработной платы 2019 года предусматривает увеличение окладов работающих в бюджете и социальных структурах в размере до 10 % от усредненной заработной платы по отраслям.
Мы рассказали, как происходило повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России, последние новости по вопросам оплаты труда в бюджетной сфере на сегодняшний день, а также поговорили об изменениях, запланированных на 2019 год.
Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!
Цены на продукты повышаются регулярно. А потому любая прибавка от государства для работников бюджетной сферы, составляющей приблизительно 30% трудоспособного населения РФ, имеет существенное значение. В проекте федерального бюджета в соответствии с подписанными еще в 2012 г. Путиным «одиннадцатью указами президента» и решением Правительства, принятым 18 января 2018 года, предусмотрена индексация для бюджетников и госслужащих. Кто попадает под программу, и насколько вырастут зарплаты в 2018 году?
Вот уже в течение 4-х лет наблюдается ограничение окладов работников бюджетной сферы. Такие правительственные меры аргументируются экономическим кризисом и значительным сокращением «притоков нефтяных» денег в государственную казну.
Основное, на что могут надеяться федеральные бюджетники – это то, что в соответствии с указом №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», подписанным президентом 07.05.12 г., их заработная плата возрастет в 2018 году на 3,8%.
В денежном эквиваленте с учетом надбавки картина заработных плат выглядит так:
Но бюджетник бюджетнику рознь! Ярким подтверждением выступает тот факт, что в текущем году под программу попадают далеко не все:
| Категории бюджетников, которым проиндексируют оклады | Сотрудники бюджетных сфер, не попавшие под действие программы |
| Педагоги общего и дополнительного образования, включая дошкольных учреждений | Инженерно-технические работники, участвующие в обслуживании зданий: слесари, электромонтеры, техники |
| Преподаватели начального профессионального образования, ВУЗов | Специалисты по кадрам |
| Врачи, младший и средний медперсонал | Специалисты по комплексной реабилитации |
| Социальные работники и педагоги медицинский организаций по работе с детьми сиротами | Экономисты и бухгалтеры |
| Работники культуры | Программисты |
| Научные сотрудники | Инженеры |
Число категорий профессий, не охваченных программой, достаточно много. Но официальные представители высшего исполнительного органа обнадеживают: несмотря на трудности экономического положения оклады в скором времени повысят и другим категориям, а зарплата и в дальнейшем будет подниматься постепенно, приблизительно до 16% в год.
Разница в прибавке
Поскольку средняя зарплата по регионам очень разнится, то и денежный эквивалент четырехпроцентной прибавки будет иметь существенную разницу. Чтобы наглядно оценить, насколько и кому повысится зарплата в 2018 году, стоит прибегнуть к статистическим данным.
Привилегированные госслужащие
Самые высокие показатели у служащих Аппарата Президента, депутатов государственной Думы. У них зарплата достигает отметки в 216 тыс.руб. Наименьший должностной оклад имеют чиновники Министерства по вопросам Северного Кавказа – 38 тыс. руб. Для надбавок к зарплатам депутатов и их помощникам в 2018 году выделили 5,3 млрд. руб.
Привилегированные государственные служащие миграционных служб, Роспотребнадзора, Росреестра, а также таможенники, пограничники и налоговики получают зарплату порядка 100 тыс.руб.
Начиная с 2014 года, их жалование было подвергнуто мораторию на повышение. Но в текущем и следующем году оклады служащих госсектора в рамках компенсации убытков за наложенный мораторий могут мгновенно взлететь. По некоторым подсчетам эта отметка способна достигнуть 38%. Для повышения жалований на общефедеральном уровне уже предусмотрено 47,5 млрд.руб.
Параллельно с этим в систему оплаты будут внесены корректировки с учетом соответствия критериям оценки эффективности труда чиновников. Те, кто не смогут «доказать» свою компетентность и полезность, будут лишены стимулирующих надбавок.
Работники интеллектуального труда
Сегодня самые низкие показатели по зарплатам среди педагогов средних и высших заведений наблюдаются в западных и центральных областях. В северных регионах они несколько выше.
Согласно все тем же «майским указам» они должны были еще несколько лет назад вырасти на 200%. Но из-за наступившего в 2014 году кризиса этого не произошло. Не наступило долгожданное увеличение и после стабилизации экономической ситуации. Индексация произведена лишь в начале 2018 года.
Согласно программе, зарплата учителей увеличится на 4%. Если исходить из того, что усредненная цифра оклада педагогов дошкольных и средне образовательных заведений по РФ составляет 20 тыс.руб., то надбавка составит порядка 1200 руб. Но по мнению экспертов эта прибавка не соответствует регулярному повышению уровня цен, а потому не особо скажется на повышении качества жизни работников интеллектуального труда.
Изменения для сотрудников медицинской сферы
Согласно «майским указам» зарплата медиков, имеющих высшее образование, должна достичь 200% показателя относительно средних цифр по области. Зарплата для медицинских сестер поднимется на 100% с тем, чтобы она была не ниже относительно средней цифры оклада в конкретном регионе. Это позволит не только поднять уровень медобслуживания, но создать для жизни сотрудников медицинской сферы достойный плацдарм.
В целом для выплат на 2018 год правительством зарезервировано 450 млрд. руб.
Для медработников столицы предусмотрены отдельные программы с надбавками. Так, специалисты, прошедшие тестирование на соответствие квалификации и получившие статус «московский врач», могут на протяжении 5 лет иметь прибавку в 15 тыс.руб.
Бюджетники неквалифицированных профессий
Неквалифицированный труд практически никогда не оплачивался должным образом. Взять ту же профессию дворника, которая является одной из самых необходимых для поддержания чистоты придомовой территории. По статистике заработных плат по всем регионам страны дворники занимают самые низкие позиции. Для сравнения в региональных центрах: дворники детских садов получают 2-5 тыс.руб., при школах – 6-9 тыс.руб. В Москве картина чуть лучше: средняя ставка работников этой сферы с учетом надбавок к жалованию составляет 25-30 тыс.руб.
Средняя зарплата дворников и других работников неквалифицированного труда в 2018 году вряд ли претерпит значительных изменений в сторону повышения. Согласно запланированному правительством повышению минимального уровня оплаты труда ее усредненные показатели по городам РФ согласно статистике будут составлять порядка 11,8 тыс.руб.
Изменения для работников внебюджетной сферы
Что касается работников других категорий, то для них изменений в 2018 году не предполагается. Зарплаты внебюджетников зависят от востребованности профессии и ситуации в целом на рынке труда. Благо, статические исследования подтверждают, что ситуация на рынке труда преодолела спровоцированный кризисом этап застоя и начала успешно «набирать обороты».
Главным толчком к запуску послужили введенные российским правительством антисанкции, которые выступали ответом на действия западных стран, а также реализованные программы по поддержке импортного замещения.