Сведения о государственной аккредитации образовательных учреждений. Прием документов на государственную аккредитацию образовательной деятельности. Свидетельство о госаккредитации образовательного учреждения: оформление и переоформление

Понятие "аккредитация" имеет латинские корни. В дословном переводе оно означает "оказывать доверие". В современном мире этот термин рассматривается как установленным стандартам, признание особого статуса (полномочий). Рассмотрим далее, как осуществляется аккредитация образовательных учреждений, что это такое и какими законами регулируется.

Нормативная база

В конце 2010 г. ФЗ № 293 внес ряд изменений в некоторые законодательные акты. Эта необходимость возникла в связи с совершенствованием надзорных и контрольных функций. Изменения направлены на оптимизацию предоставления услуг в сфере образования. В результате была введена специальная процедура для соответствующих учреждений. С того момента началась аккредитация и аттестация образовательных учреждений и научных организаций.

Субъекты

По принятым законодательным нормам, аккредитация и аттестация образовательных учреждений осуществляется вне зависимости от их типов и видов. Однако в этом предписании оговорено исключение. Положения закона не распространяются на ДОУ и учреждения по дополнительному образованию детей. Все прочие организации, осуществляющие учебные программы по ФГОС, федеральным требованиям и положениям закона, обязаны пройти процедуру соответствия.

Важный момент

В некоторых учреждениях присутствует которое реализует программу по Возникает вопрос: распространяется ли на них предписание о прохождении обязательной процедуры подтверждения соответствия? В данном случае государственная аккредитация образовательного учреждения осуществляется без включения указанных программ в проверку. Для реализации их, однако, необходимо иметь разрешение. В качестве него выступает лицензия, которая, собственно, позволяет учреждению осуществлять деятельность в соответствии с программами дошкольного образования. Кроме этого, в новых правилах оговаривается ситуация с организациями, предоставляющими дополнительные услуги в рассматриваемой сфере. В частности, речь идет о дворцах юношеского/детского творчества, ДШИ, ДЮСШ и пр. Аккредитация образовательных учреждений такого типа не проводится.

Оплата

В соответствии с ФЗ № 293 была введена госпошлина за аккредитацию образовательного учреждения. Она заменяет оплату процедур, в том числе по договорам со специализированными организациями по оказанию информационно-методических услуг. Размер платежа устанавливается ст. 333.33 НК. Таким образом, формально в юридическом плане государственная аккредитация образовательного учреждения стала бесплатной, так как относится к услугам, осуществляемым за счет бюджетных средств.

Размер платежа

Законодательство устанавливает следующие суммы:

• Для высших профессиональных заведений - 130 тыс. руб. Дополнительно необходимо будет уплатить по 70 тыс. за каждую расширенную группу направлений в самой организации и ее филиалах, включенную в свидетельство об аккредитации образовательного учреждения.
• Заведениям, реализующим дополнительные профпрограммы - 120 тыс. руб.
• Учреждениям среднего пофобразования - 50 тыс. руб.
• Заведениям начального профессионального обучения - 40 тыс. руб.

Аккредитация образовательных учреждений прочих типов - 10 тыс. руб. При смене статуса и переоформление св-ва необходимо уплатить от 3 до 70 тысяч рублей. В случае аккредитации образовательных программ, расширенных групп направления по специальностям за замену свидетельства установлены суммы от 7 до 70 тыс. руб. В других случаях, в том числе за выдачу временного св-ва, нужно уплатить 2 тыс. руб. Следует сказать, что замена оплаты фиксированным бюджетным платежом не означает, что заведение лишается права на самостоятельное заключение договоров с организациями, которыми выполняется подготовка к аккредитации образовательного учреждения.

Новые правила

Учитывая требования к аккредитации образовательного учреждения, особое внимание следует уделять учебным программам. В первую очередь это относится к начальным, средним и высшим профессиональным заведениям. Таким учреждениям свидетельство выдается не на отдельные программы, а на расширенные, укрупненные категории направлений, которые определяются аккредитационным органом. Это позволяет изменять или дополнять конкретные проекты без предоставления их в уполномоченную структуру. То есть, корректировки делаются на основании лицензии.

Дополнительно

Согласно ст. 33.2 Закона "Об образовании", правом на госаккредитацию программы обладают ОУ, в которых есть обучающиеся или завершающие обучение по ней в текущем году. Как и ранее предусматривается возможность поэтапного (в соответствии со ступенями) проведения процедуры. То есть выполняется аккредитация образовательных учреждений в отношении определенных программ начального, основного и среднего общего (полного) обучения.

Процедура самообследования

Аккредитация включает в себя самооценку заведениями своей деятельности. Ранее процедура самообследования была предусмотрена преимущественно для вузов. Правила, по которым проводится самооценка, формулируются и утверждаются исполнительным федеральным органом, в полномочия которого входит выработка госполитики и нормативно-правовое регулирование сферы образования.

Экспертиза

Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений предполагают выполнение определенных процедур, подтверждающих соответствие качества и содержания усвоенных обучающимися и выпускниками программ по ФГОС. Кроме этого, выполняется экспертиза показателей работы учебного заведения. Они необходимы при определении вида и типа.

Показатели работы

Их перечень вводится на федеральном уровне. показателей, по которым определяется вид и тип образовательного учреждения, должны устанавливаться аккредитационным органом. К примеру, относительно школ такой структурой выступает региональный департамент, министерство или иной институт управления. Разумеется, они должны быть задействованы в сфере образования. Установленный перечень показателей должен согласовываться с Минобрнауки. Порядок определения их критериев утверждается Правительством.

Документы для аккредитации образовательного учреждения

В соответствии с положением, процедура предполагает несколько этапов. В первую очередь руководитель учебного заведения выполняет анализ его деятельности. По результатам составляется отчет самообследования. После этого в управление (подразделение) уполномоченного органа направляется заявление и документы для аккредитации образовательного учреждения по соответствующим программам:

• устава;
• планов по всем утвержденным программам, заявленным к аккредитации;
• основной профпрограммы послевузовского обучения (если она присутствует в ОУ);
• положения о филиале заведения (при наличии такого подразделения).

2. Отчет о результатах самооценки.

Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений предполагает выдачу соответствующих бумаг. При направлении программ на проверку соответствия ОУ предоставляет также копии разрешения и св-ва. Неотъемлемым документом также является опись направленных бумаг. Копии устава, положения о филиале, разрешения и св-ва следует заверить у нотариуса. Экземпляры остальных бумаг заверяются в ОУ. Кроме того, следует приложить квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Способ отправки

Указанные выше документы можно направить на бумажном носителе. При этом допускается предъявление их лично или с помощью почтового отправления (заказным письмом). Также документы могут подаваться и в электронном виде. В этом случае следует воспользоваться единым порталом услуг. Если бумаги направляются этим способом, они должны заверяться электронной подписью.

Заявление

Аккредитация образовательных учреждений осуществляется по соответствующему обращению. В заявлении следует указать:

1. Полное название, организационно-правовую форму и местонахождение заведения согласно уставу.
2. Наименование и адрес расположения филиалов (при необходимости).
3. Регистрационный госномер записи о формировании юрлица и сведения документа, которым подтверждается факт внесения информации о созданной организации в ЕГРЮЛ.
4. ИНН и данные о постановке на учет в налоговой службе.
5. Реквизиты имеющегося свидетельства об аккредитации.
6. Госстатус (вид и тип) ОУ.
7. Список программ, заявленных для аккредитации.

Решение

В течение 7 дней аккредитационный орган отправляет образовательному учреждению либо вручает его представителю уведомление о том, что документы приняты к рассмотрению. В случае если бумаги предоставлены не в полном объеме либо какие-то из них заполнены неверно, уполномоченная инстанция присылает извещение с соответствующим перечнем. На исправление ошибок и предоставление недостающих экземпляров ОУ дается 2 месяца.

Общественная аккредитация образовательных учреждений

Эта процедура также предусмотрена на законодательном уровне. Право на ее проведение было предоставлено еще в 1992 году. В настоящее время специалисты отмечают расширение предмета нормативного регулирования в сфере общественной аккредитации. В законодательстве зафиксировано не только само право, но и подробно разъяснено понятие процедуры, установлены обязанности организаций, уполномоченных на ее проведение. Ключевой задачей таких структур считается обеспечение доступности и открытости информации.

Специфика

Общественная аккредитация образовательных учреждений выполняется по инициативе самих заведений. В законодательстве особое внимание акцентируется на добровольности проведения процедуры. Это означает, что на нормативном уровне запрещено принуждение ОУ к получению такой аккредитации со стороны госорганов, местных структур и уполномоченных на ее выполнение юрлиц. В законе также не установлена необходимость согласования с учредителем проведение указанной процедуры.

Уполномоченные субъекты

Право на выполнение общественной аккредитации признается за разными организациями. Так, согласно законодательству, ее могут проводить как отечественные, так и международные и зарубежные субъекты. Вместе с этим, в качестве уполномоченных лиц в нормах указываются только общественные организации. Однако это ограничение не согласуется с определением самой процедуры в законе. Здесь следует отметить, что ФЗ "Об образовании" утверждает только основы общественной аккредитации. Более подробно все отношения, которые возникают в данной сфере, регламентируются актами, принимаемыми непосредственно самими уполномоченными структурами.

Порядок проведения

Процедура реализуется в форме следующих мероприятий:

1. Экспертной оценки в учреждении.
2. Обсуждения полученных результатов.
3. Принятия решения о прохождении либо продлении или об отказе в общественной аккредитации ОУ.
4. Включение заведения в соответствующий реестр (прошедших процедуру).
5. Предоставление учреждению свидетельства установленной формы.
6. Письменное извещение исполнительного федерального органа по надзору и контролю об итогах проведенной процедуры.

Критерии и показатели

Они устанавливаются непосредственно той организацией, которая выполняет аккредитацию. При оценке качества организации и обеспечения учебного процесса оценивается:

• Соответствие планов по реализуемым программам.
• Наличие нормативного обеспечения.
• Соответствие организационной системы ОУ.
• Качество образовательного процесса.
• Соответствие рабочих программ содержанию планов обучения.
• Уровень обеспеченности методическими материалами.
• Мнения сотрудников, выпускников, обучающихся, работодателей о качестве процесса обучения и так далее.

Кадровая обеспеченность

По этому критерию проверяется соответствие профессионального уровня педагогического коллектива преподаваемым дисциплинам. Устанавливается также доля штатных специалистов, в том числе имеющих степень, занятых в процессе обучения. Немаловажным критерием является соответствие количества педагогов числу дисциплин, которые преподаются в ОУ.

Материально-техническая обеспеченность

По этому критерию аккредитационная организация устанавливает соответствие числа помещений для проведения установленных видов занятий количеству обучающихся. Немаловажное значение имеет проверка технической оснащенности и общего состояния кабинетов. В ОУ должна быть достаточная инфраструктура для обеспечения реализации образовательных программ.

Подтверждение правомочий организации на ведение учебно-воспитательной деятельности с предоставлением выпускникам документов установленного образца предусматривает систематическое проведение государственной аккредитации образовательного учреждения, результатом осуществления которой является:

• получение школами документального свидетельства о праве ведения образовательной деятельности по программам различных уровней;
• пролонгацию ранее выданных разрешений установленного образца, если срок ранее действующих подходит к концу;
• оформление дубликата (временного свидетельства);
• правовой отказ в выдаче разрешительной документации.

Что такое государственная аккредитация

Спрос на образовательные услуги растет, и это благоприятствует развитию организаций, которые способны оказывать эти услуги, однако проблема потребности в образовательных услугах приобретает не только количественный показатель: необходимо обеспечить качество данных услуг. Это требует создания системы обеспечения качества образовательной деятельности. Такой системой и является государственная аккредитация.

Сохраните это себе, чтобы не потерять:

Важную информацию о порядке аккредитации школ читайте в журнале «Справочник руководителя образовательного учреждения»:

- Переоформление лицензии на образовательную деятельность дошкольных и общеобразовательных организаций (изменения в законодательстве!)
- Проведение аккредитационной экспертизы в ходе госаккредитации образовательной деятельности (чек-лист для руководителя)

Аккредитация образовательных учреждений - это система контроля качества образования, которая позволяет учесть интересы всех заинтересованных в развитии образования сторон и сочетает общественную и государственную формы контроля. У граждан как потребителей должен быть гарант того, что при обучении их не обманут и им дадут знания, с помощью которых в дальнейшем они смогут сделать успешную карьеру и благоустроить свою жизнь. Этим гарантом и выступает государственная аккредитация. Государство должно контролировать все уровни образовательного процесса, и государственная аккредитация - один из его инструментов контроля.

Проведение госаккредитации выполняется в установленном законом порядке в несколько этапов:

1. Руководитель ОУ или уполномоченный представитель учреждения подает в орган исполнительной власти или другую инстанцию, выполняющего задачи аккредитационной комиссии, заявку о необходимости проведения плановой мониторинговой процедуры.
2. Аккредитационный орган анализирует предоставленное документационное обеспечение на предмет наличия всех необходимых отчетов, а после - проводит комплексную оценку материалов, предоставленных для лицензирования, с последующим принятием положительного или отрицательного решения.
3. Руководителю школы или уполномоченному сотруднику предоставляют свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения или мотивированный отказ, который может быть основанием для оформления апелляции.
4. За работой аккредитованной ОУ осуществляется периодический плановый контроль.

Важный нюанс: успешное осуществление каждого последующего организационного шага невозможно без прохождения предыдущего этапа. Для удобства представителей школ, организаций дополнительного образования каждый этап проведения аккредитации подкрепляется документами установленного образца, поэтому в случае возникновения дополнительных вопросов и затруднений можно оперативно обратиться за консультационной помощью, чтобы своевременной выявить проблемные моменты и быстро устранить их, гарантируя оперативность процедурных моментов.

Для отдельных групп образовательных учреждений, пребывающих в частной форме собственности у религиозных организаций, компаний с иностранным капиталом, использующих сетевую форму реализации программного содержания, а также предоставляющих услуги обучения на дистанционной основе, установлены особые условия проведения аттестационного оценивания, что подтверждает постановление Правительства РФ № 1039 от 18.11.2013 г.

Обеспечение должного качества образовательных услуг, реализуемых на основании ФГОС, является одной из приоритетных задач государственной политики. Проведение обязательных оценочных процедур, содержание которых без преувеличений определяет будущее школ, детских садов и учреждений дополнительного образования всех форм собственности, является правовой нормой, и без ее соблюдения организацию образовательного процесса в стране в условиях нового времени обеспечить невозможно. В свете этого управленческому составу и педагогам важно осознавать, что такое государственная аккредитация образовательных учреждений, концептуально являющаяся процедурой признания соответствия/несоответствия содержания и порядка осуществления обучения и воспитания в конкретной ОУ требованиям федеральных государственных стандартов, и отдавать себе отчет в значении данного процедурного момента. В отсутствие тщательной подготовки отчетной документации, слаженной работы в содействии деятельности уполномоченной мониторинговой миссии возникают значительные риски отказа в получении или пролонгации аккредитации.

Свидетельство о госаккредитации образовательного учреждения: оформление и переоформление

Общее заключение по итогам аккредитации образовательного учреждения составляет председатель комиссии на основе заключений по каждой образовательной программе, представляемых членами комиссии. Результаты работы аккредитационной комиссии доводятся до сведения коллектива образовательного учреждения на педагогическом совете.

Работа аккредитационной комиссии в образовательном учреждении считается законченной после проведения педагогического совета по итогам аккредитации. Окончательным же завершением ее работы является представление аккредитационного заключения, подписанного председателем и членами комиссии, в комитет образования округа. Этот документ является основанием для оформления (пролонгации) свидетельства о госаккредитации образовательного учреждения, поэтому он должен содержать такие сведения:

1. Полное наименование ОУ и филиалов, в которых проводилось экспертное оценивание.
2. Перечень материалов, подтверждающих соответствие содержания и порядка реализации программных продуктов согласно ФГОС.
3. Характеристика качества подготовки учащихся по заявленному программному содержанию с анализом и экспертными рекомендациями.
4. Дата оформления документа.

Срок представления заключения не может превышать двух недель после даты окончания процедуры аккредитации, предусмотренной приказом комитета образования округа. Результаты госаккредитации передаются для ознакомления уполномоченному лицу и публикуются на официальном интернет-ресурсе исполнительного органа. Эти процедурные особенности дают право на обновление данных госреестра и подготовку правоустанавливающих документов.

Для образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, основанием для переоформления свидетельства являются следующие факторы:

1. Проведение реорганизации ОУ, изменение фактического адреса или официального названия.
2. Изменение данных ИП (актуально для частных школ).
3. Необходимость аккредитационного оценивания соответствия образовательных программ, которые ранее не реализовались, но подлежат включению в содержание общего образования ОУ, требованиям ФГОС.
4. Переоформление лицензии в связи с упразднением некоторых образовательных услуг и программных продуктов.
5. Утрата госаккредитации в отношении отдельных уровней образования при сохранении лицензии на профильную деятельность.
6. При наличии аккредитации у образовательного учреждения, подлежащего укрупнению за счет присоединения другой образовательной организации, необходимо осуществить переоформление до даты окончания действия разрешительного документа у реорганизованного учреждения, при слиянии нескольких организаций - до ближайшего момента окончания действия одного из имеющихся свидетельств.
7. Процедура переоформления документа, подтверждающего успешное прохождение школой лицензирования, предусматривает обязательную уплату госпошлины.

Срок действия аккредитации образовательного учреждения составляет 12 лет. В случае утери или порчи свидетельства школа вправе обратиться с заявлением соответствующего содержания в аккредитационный орган для получения дубликата, решение об оформлении которого принимается в течение десяти рабочих дней. Уполномоченный орган вправе отказать в выдаче дубликата, если выдача копии документа не входит в круг компетенции данного аккредитационного представительства, ОУ не может предоставить лицензию, подтверждающую право на предоставление образовательных услуг по заявленному программному содержанию, а также если уполномоченным лицом в пакете документов, подаваемых вместе с заявлением, были выявлены неточности и ошибки, которые после отправления уведомления по школьному адресу не исправили в течение двух месяцев.

Документы для аккредитации образовательного учреждения

Аккредитация образовательных учреждений проводится планово раз в пять лет. Чтобы инициировать действия со стороны аккредитационной комиссии, которую может уполномочить на реализацию правовых процедур федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ, организации-заявителю необходимо составить заявление по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 18.03.2014 г. № 193.

В заявлении на проведение аккредитации образовательного учреждения необходимо представить следующие данные:

1. Полное и сокращенное название образовательной организации, содержание деятельности которой подлежит плановой экспертной оценке, место фактического нахождения, контактные данные (в том числе ссылку на официальный сайт), регистрационный номер в ЕГРЮЛ. Если учреждение имеет филиалы, по каждому из них следует подать аналогичные данные. Следует отметить, что школа вправе аккредитоваться одновременно с филиалами.
2. ИН налогоплательщика.
3. Список образовательных программы, право на реализацию которых требует пролонгации (а также перечень новых программных продуктов, если планируется расширение учебно-воспитательного комплекса) с указанием направлений и уровня образования, форм обучения. Если организация работает в рамках сетевой формы или предоставляет образовательные услуги дистанционно, информацию об этом следует также представить в данном пункте.
4. Прошение о пересылки в школу уведомления о принятии заявления на аккредитацию образовательного учреждения и начале оценочно-мониторинговых мероприятий.

В заявлении, инициирующем аккредитационные меры по отношению к ОУ негосударственной формы собственности, дополнительно необходимо указать паспортные данные ИП (для иностранца - с латинской транслитерацией), копию всех страниц паспорта, номер лицевого счета в системе пенсионного страхования. Что касается комплекса планируемого к реализации программного содержания, то требования к его составлению остаются неизменными.

Согласно п.8 постановления Правительства РФ № 1039 от 18.11.2013 г., при подаче заявления в аккредитационный орган его необходимо подкрепить:

1. Сведения о реализуемых программных продуктах (необходимо заполнить форму, утвержденную приказом Минобрнауки России № 667 от 6.07.2015 г.).
2. Оригинал или копию документов, подтверждающих сетевую форму реализации образовательных программ, а также договора, подкрепляющие факт сотрудничества с другими ОУ.
3. Сведения о наличии общественного или профессионально-общественного лицензирования в российских, иностранных или международных организациях.
4. Доверенность, подтверждающую право уполномоченного лица действовать от имени ОУ.
5. Полную опись предоставленного документационного обеспечения.

Получите диплом установленного образца

Актуализировать знания о нормативном регулировании образовательной деятельности ОО, требованиях к квалификации педагога (учителя), разработке основных образовательных программ общеобразовательной организации поможет обучение по программе

Проведение государственной аккредитации

Новейшая история национального образования, начавшаяся в 1992 г. с принятием первой редакции Закона РФ «Об образовании», проходит под знаком фактической монополии государства на аккредитацию образовательных программ и образовательных учреждений. Вначале аккредитация была предметом деятельности Министерства образования, в последние годы ею занимается Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. В последние годы аккредитация образовательных учреждений проводится согласно таким нормативно-правовым актам:

1. Закон № 273-ФЗ «ОБ образовании в РФ».
2. Постановление Правительства РФ № 1039 от 18.11.2013 г., закрепляющее содержание и порядок осуществления госаккредитации.
3. Постановление Правительства РФ № 1052 от 15.08.2019 г., регламентирующее внесение изменений в порядок осуществления аккредитационных мероприятий.
4. Квалификационные требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым к выполнению лицензирования школ (утверждены приказом Минобрнауки России № 556 от 20.05.2014 г.).
5. Правила оплаты услуг экспертов с целью возмещения расходов, связанных с осуществлением профильной деятельности (регламентируются постановлением Правительства РФ № 370 от 24.04.2013 г.).

Поскольку государственная аккредитация образовательного учреждения - это в первую очередь процедура экспертного оценивания, то на характер ее проведения могут влиять не только объективные, но и субъективные факторы. Представители органа исполнительной власти, обеспечивающие осуществление контрольной функции в образовании, обязаны привлекать к проведению мониторинговых миссий специалистов, соответствующих ряду требований, в числе которых:

1. Наличие оконченного высшего образования.
2. Стаж трудовой деятельности по образовательному профилю - не менее 5 лет.
3. Сформированные знания об актуальных нормативах, регламентирующих порядок предоставления образовательных услуг, требованиях ФГОС и процедурных особенностях аккредитации.
4. Навыки работы с большими объемами отчетной документации, применения и интерпретации широкого круга оценочных и контрольных процедур.

Чтобы создать максимально объективную систему экспертной деятельности, специалисты, ответственные за выдачу аккредитации образовательным учреждениям, должны быть не только компетентными в определенной области, являющейся предметом государственного контроля, но и специально обученными и владеющими технологиями экспертной деятельности. К трудностям кадрового обеспечения мероприятий, направленных на оценку качества образования, относится также необходимость адекватно оценить потребности в людских ресурсах, в частности в специалистах, которые должны организовывать и проводить проверку знаний учащихся, а также заниматься проблемами технического обеспечения этой деятельности. Для выполнения этих задач необходим персонал со знанием широкого спектра программ обучения, с опытом тестирования, владеющий навыками статистической обработки и интерпретации результатов, измерений и подготовки отчетов.

Для того чтобы данные, полученные в ходе реализации мероприятий по оценке качества образования, можно было использовать в интересах долговременного контроля, а также для принятия обоснованных решений в сфере управления образованием, результаты тестирования должны быть валидными, надежными и своевременными. Оперативная подготовка и рассылка тестовых материалов, а также своевременное получение данных с мест проведения проверок требуют хороших организационных навыков. Подводя итог вышесказанному, можно утверждать, что эффективность общественно-государственной аккредитации во многом определяется наличием современного информационного обеспечения.

Важно отметить, что проведению процедуры экспертного оценивания предшествует издание приказа о прохождении образовательным учреждением аккредитации - локального распоряжения, определяющего порядок действий участников учебно-воспитательного процесса в связи с грядущим лицензированием. Директорам школ следует взять на заметку тот факт, что представители аккредитационного органа не только принимают заявки и сопутствующие документы под опись, но и проводят в рамках межведомственного взаимодействия проверку статуса образовательной организации в органах государственной власти. Целью такой проверки является выявление факта наличия у ОУ лицензии на оказание образовательных услуг, отсутствия неисполненных предписаний или распорядительных актов, регламентирующих приостановление учебной деятельности по отдельным направлениям образования. В случае выявления несоответствия ответственный специалист направит в ОУ уведомление, на основании которого необходимо предоставить требуемое документационное обеспечение в двухмесячный срок. В противном случае значительно возрастают риски получения по итогам аккредитационной проверки негативного ответа.

Непосредственно экспертное оценивание проводится с обязательным выездом группы специалистов в школу. Состав экспертной комиссии (в т.ч. ее руководителя), сроки проведения оценивания с обязательной подготовкой распорядительного акта возлагаются на специалиста, ответственного за проведение аккредитации государственных и частных образовательных учреждений.

1. После утверждения состава аккредитационной комиссии приказом комитета образования округа председатель организует ее работу, в первую очередь, распределяя обязанности между членами комиссии. Каждый член комиссии отвечает за аккредитацию одной из ступеней образования.
2. По прибытию в образовательное учреждение члены экспертной группы предъявляют руководителю или должностному лицу, выполняющему его обязанности, документы, удостоверяющие личность и уровень профессиональной ответственности, а также копию распорядительного акта, полученную от представителя органа исполнительной власти. Представители школы должны обеспечить все необходимые условия для работы экспертной команды, а именно рабочие места с компьютерной техникой, подключенной к интернету. При этом срок аккредитации образовательного учреждения устанавливается в индивидуальном порядке с учетом объема предстоящей экспертной работы.
3. При проведении анализа деятельности школы уполномоченные специалисты могут оценивать не только отчетную документацию, предоставленную вместе с заявлением, но и информацию, размещенную в публичном доступе - на официальном сайте организации. В случаях необходимости лицензирования деятельности учреждений, реализующих образовательные программы исключительно посредством инструментов электронного обучения, актуальный порядок государственной аккредитации образовательного учреждения предусматривает необходимость предоставления экспертам свободного доступа в закрытую информационно-образовательную среду.

Аккредитация школы: что проверяют

Госаккредитация - это процесс признания соответствия качества оказываемых образовательных услуг установленным стандартам, разработанным аккредитующими органами.

Обязательным этапом аккредитационных процедур является изучение подготовленного школьной администрацией пакета документов, демонстрирующего высокий уровень качества образования: образовательной программы, учебного и плана финансово-хозяйственной деятельности, устава школы, справок о материально-техническом состоянии учреждения, отчетов внутришкольного контроля и других сопроводительных бумаг.

После трехмесячного этапа рассмотрения документов аккредитующие органы осуществляют непосредственную проверку, в ходе проведения которой оценивают: управленческую модель, используемую в учреждении, социальное обеспечение школьников, состояние школьных объектов инфраструктуры и помещений (классные комнаты), учебно-вспомогательный персонал организации и педагогических работников. Члены комиссии анализируют уровень успеваемости учащихся и степень освоения ими образовательной программы (должен быть на уровне не ниже 60 %), самообразование и квалификацию учителей.

Отказ в аккредитации образовательного учреждения

В случаях получения неудовлетворительных результатов по итогам проведения экспертно-мониторинговых процедур или выявления ложных данных в отчетной документации, предоставленный в исполнительный орган власти, регулятор может оформить образовательному учреждению отказ в аккредитации, руководствуясь п. 69 постановления Правительства РФ № 1039 от 18.11.2013 года. В данном случае руководству ОУ важно четко понимать порядок своих действий и оказать всестороннее содействие выпускникам, для которых остро становится проблема получения дипломов.

Эксперты сферы образования сходятся во мнении, что алгоритм действий в отсутствие плановой аккредитации определяется с учетом особенностей конкретного случая. Так, согласно Приказу Минюста РФ № 67 от 07.05.2013 года школа имеет правовые основания обеспечивать ведение учебно-воспитательного процесса при наличии лицензии, но при этом выдача дипломов государственного образца учащимся не предусмотрена до разрешения проблемы. Учащиеся вправе (но не обязаны) перевестись в другое учреждение или продолжить обучение, позаботившись о возможности пройти экзаменационное оценивание в образовательной организации, аккредитованной по соответствующим программным продуктам.

Напомним, что получение отказа по итогам аккредитационного лицензирования или истечения срока действия свидетельство об аккредитации образовательного учреждения указывает на неправомерность выдачу дипломов установленного образца, и невыполнение этого требования предусматривает привлечение к административной ответственности согласно ч. 3 ст. 19.30 КоАП РФ. Поэтому руководителям государственных и частных школ, учреждений дополнительного образования необходимо провести основательную работу в части подготовки пакета документов и сотрудничества с экспертной комиссией, а в случае получения отказа - предоставить разъяснительную информацию педагогическому составу, обучающимся, родителям, отказаться от практики выдачи дипломов до переаккредитации, которую можно провести через год.

Аккредитация образовательных учреждений: проблемы и пути их решения

Ключевой особенностью российской образовательной системы в вопросах аккредитации является фактическая монополизация государством данной функции, что, конечно же, не предполагает учреждение независимых организаций, которые бы могли выполнять функцию независимых аккредитационных агентств. Отсутствие в образовательной теории понятия «аккредитационное агентство» препятствует становлению понимания того, как данная структура должна функционировать, достижению каких результатов способствовать и какие существуют внутренние механизмы организации и обеспечения этих процессов, хотя данная практика широко распространена в мире.

Ввиду того, что представители регулятора действуют в соответствии с отлаженными механизмами, наибольшие вопросы в последнее время вызывает аккредитация негосударственных образовательных учреждений, характеризующихся наличием уникальных черт и специфики организации учебно-воспитательного процесса. Вселяет надежду тот факт, что в настоящее время Россия находится на пути к становлению института общественной (или общественно-профессиональной) оценки качества образования, к выработке эффективных процедур в области оценки качества образования, организации консалтинга и аудита по направлению. Одновременно мы наблюдаем и формирование новых агентств по гарантиям качества, озабоченных созданием внутренних механизмов обеспечения качества своей деятельности, что в скором времени должно привести к изменению ситуации в лучшую сторону.

Не менее важен и психологический аспект проблемы, который преимущественно не берется во внимание из-за значимости оценочных мероприятий. Аккредитация включена в образовательную систему, в систему управленческих отношений, в систему межличностного общения. Главным постулатом аккредитации при этом является оценка учебно-воспитательного процесса и программного содержания. В отечественной педагогической науке бытует мнение, что психологически в значительной степени именно посредством оценки осуществляется социальное воздействие на деятельность личности. Значит, от характера оценки во многом будет зависеть успешность, полнота и качество реализации целей и задач аккредитации, эффективность ее результатов. Таким образом, без комплексного мониторинга невозможно развитие образовательной среды, что обусловливает необходимость проведения аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования.

Коллективы ОУ, включаясь в аккредитацию, удовлетворяют свою потребность в соотнесении результатов своей деятельности с результатами других учреждений образования посредством сравнения конечных результатов. Движущей силой этих процессов является оценка, которая должна быть точной и лишенной субъективизма. Чтобы обеспечить объективность мониторинговый процедур, при аккредитации необходимо:

1. Привлекать к проведению комплекса запланированных мер только добропорядочных и компетентных экспертов, имеющих необходимый опыт.
2. Пользоваться услугами нескольких, а не одного специалиста.
3. Разделить действия аккредитующих экспертов на экспертизу, которую проводят одни и на заключение по итогам проведенного исследования, которое должны сделать другие.
4. Организовать курсы по подготовке экспертов.

Таким образом, аккредитация как системное явление, системообразующим фактором которой является оценка, а элементами - люди, может быть охарактеризована не только с точки зрения эффективности, полезности, но и нравственности.

Уважаемые заявители!

В соответствии со ст. 112 Трудового Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1163 «О переносе выходных дней в 2019году» 31.12.2019 приём новых заявлений по лицензированию образовательной деятельности, а также о государственной аккредитации на бумажном носителе осуществляться не будет (заявления можно направить в электронном виде с использованием соответствующих на официальном сайте Мэра Москвы).

Прием документов во исполнение уведомлений и выдача документов, а также прием и выдача документов по проставлению апостиля будет осуществляться с 9.00 до 15.00.

01.01.2020 – 8.01.2020 (праздничные дни) прием и выдача документов осуществляться не будет.

С 9.01.2020 г. прием и выдача документов будет осуществляться в соответствии с графиком работы пункта приема и выдачи документов.

Администрация.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» инвалиды I и II групп обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население.

На Портале Мэра Москвы появился новый функционал

Подать заявление на государственную аккредитацию образовательной деятельности можно с использованием городских электронных услуг и сервисов на официальном сайте (портале) Мэра Москвы.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на портале Мэра Москвы, смогут дистанционно направить заявление о выдаче, переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, а также получить дубликат.

Возможность подачи заявления и прилагаемых документов в электронном виде сделает процесс оказания услуги более простым и понятным для заявителей. Все этапы прохождения заявки в реальном времени будут отображаться в личном кабинете на портале Мэра Москвы.

Об оплате государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанных с государственной аккредитацией

Вниманию заявителей!

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктами 77, 127, 129 - 131 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

за выдачу свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности:

по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования - 15 000 рублей;

по основным образовательным программам среднего профессионального образования - 35 000 рублей за каждую включенную в свидетельство о государственной аккредитации укрупненную группу профессий и специальностей;

за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности в связи с государственной аккредитацией в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ:

основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования - 15 000 рублей;

каждой укрупненной группы профессий и специальностей среднего профессионального образования - 35 000 рублей;

за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности в других случаях - 3 000 рублей;

за предоставление (выдачу) дубликата свидетельства о государственной аккредитации - 350 рублей.

В соответствии с частью 28 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности.

2. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее - аккредитационные органы), в соответствии с частью 9 статьи 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" до 1 января 2016 г. переоформить на основании заявлений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, свидетельства о государственной аккредитации (далее - свидетельства), выданные им до 1 сентября 2013 г. в отношении реализуемых ими основных образовательных программ, на срок действия имеющегося свидетельства с указанием в приложении к переоформленному свидетельству уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.

3. При наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, временного свидетельства, выданного до 1 сентября 2013 г. в связи с изменением ее наименования для приведения его в соответствие с государственным статусом, установленным при государственной аккредитации, свидетельство выдается на основании заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, и ранее принятого аккредитационным органом решения о государственной аккредитации с указанием в приложении к свидетельству уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.

4. Свидетельства переоформляются (выдаются) аккредитационными органами в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего постановления в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. Установить, что основные профессиональные образовательные программы высшего образования (программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки), по которым срок действия свидетельства истекает после 1 сентября 2013 г., но не позднее вступления в силу федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования в части подготовки кадров высшей квалификации, осуществляемой по результатам освоения указанных программ, а также по которым имеются обучающиеся, завершающие обучение по таким программам в период с 1 сентября 2013 г. до вступления в силу указанных федеральных государственных образовательных стандартов, считаются образовательными программами, имеющими государственную аккредитацию до 31 декабря 2014 г.

После вступления в силу указанных федеральных государственных образовательных стандартов организации, осуществляющие образовательную деятельность, проходят государственную аккредитацию в отношении этих образовательных программ в установленном порядке.

6. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2013.

Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность), по реализации основных образовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования) (далее соответственно - образовательные программы, государственная аккредитация).

2. Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также в отношении образовательных программ, реализуемых в соответствии с образовательными стандартами, утвержденными самостоятельно федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" и "Санкт-Петербургский государственный университет", образовательными организациями высшего образования, в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет", а также федеральными государственными образовательными организациями высшего образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации (далее - образовательные организации, устанавливающие образовательные стандарты самостоятельно).

3. Образовательная деятельность на территории инновационного центра "Сколково" осуществляется частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими государственной аккредитации в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково".

4. Государственную аккредитацию проводят Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее - аккредитационные органы), в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

5. Государственная аккредитация в отношении образовательных программ, реализуемых в расположенном на территории другого субъекта Российской Федерации филиале организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - филиал), проводится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесена государственная аккредитация в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, во взаимодействии с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен филиал.

II. Требования к заявлению о государственной аккредитации и прилагаемым к нему документам

6. Государственная аккредитация проводится на основании представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов и сведений, указанных в пунктах 8 - 10 и 12 настоящего Положения (далее соответственно - заявление, прилагаемые документы).

7. Заявление включает в себя следующие сведения, если иное не предусмотрено настоящим Положением:

А) при проведении государственной аккредитации в отношении образовательных программ, реализуемых образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение:

Полное и сокращенное (при наличии) наименования образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, место нахождения, номер контактного телефона и адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц;

Полное и сокращенное (при наличии) наименования филиала (филиалов) образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, место нахождения (при проведении государственной аккредитации по основным образовательным программам, реализуемым в филиале (филиалах);

Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе;

Перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, форм обучения, сведения об использовании сетевой формы реализации образовательной программы, а также о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

Сведения о необходимости (об отсутствии необходимости) направления в адрес образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, в электронной форме информации о ходе процедуры государственной аккредитации;

Б) при проведении государственной аккредитации в отношении образовательных программ, реализуемых индивидуальным предпринимателем:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, а также номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии), адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

Идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

Перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровней образования, к которым относятся реализуемые образовательные программы, форм обучения, сведения об использовании сетевой формы реализации образовательной программы, а также о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

Сведения о необходимости (об отсутствии необходимости) направления в адрес индивидуального предпринимателя в электронной форме информации о ходе процедуры государственной аккредитации.

8. К заявлению организация, осуществляющая образовательную деятельность, прилагает, если иное не предусмотрено настоящим Положением:

А) копию документа о государственной регистрации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с законодательством иностранного государства (для иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность);

Б) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

В) доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Г) сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, по формам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации;

Д) копию договора о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенного в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), а также копии разработанных и утвержденных совместно с другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ (при наличии образовательных программ, реализуемых с использованием сетевой формы);

Е) копию договора о создании в образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего образования, научными организациями и иными организациями, осуществляющими научную (научно-исследовательскую) деятельность, лабораторий, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);

Ж) копию договора о создании образовательной организацией, реализующей образовательные программы высшего образования, в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, кафедр, осуществляющих образовательную деятельность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);

З) копию договора о создании профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);

И) сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации;

9. Частные образовательные организации, учредителями которых являются религиозные организации, в том числе духовные образовательные организации, прилагают к заявлению помимо документов и сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения:

А) представление религиозной организации (в случае если религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации - представление централизованной религиозной организации) и копию свидетельства о регистрации религиозной организации (централизованной религиозной организации) на территории Российской Федерации;

Б) сведения о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и богословские звания, участвуют в преподавании учебных предметов, курсов и дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозное образование (религиозный компонент) и включенных в реализуемые образовательные программы, - для частных образовательных организаций, учредителями которых являются религиозные организации, за исключением духовных образовательных организаций;

В) сведения о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и богословские звания, - для духовных образовательных организаций.

10. Образовательная организация, устанавливающая образовательные стандарты самостоятельно, прилагает к заявлению о государственной аккредитации в отношении образовательных программ высшего образования, реализуемых в соответствии с такими стандартами, помимо документов и сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, копии распорядительных актов образовательной организации об установлении образовательных стандартов с приложением соответствующих образовательных стандартов.

11. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по реализации профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, указывает в заявлении сведения о наличии лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности.

Заявление и прилагаемые документы, представляемые в аккредитационный орган для государственной аккредитации организацией, осуществляющей образовательную деятельность по реализации профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну.

12. Заявление дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации (далее - загранучреждение), имеющего специальное структурное образовательное подразделение (далее - специализированное подразделение), подписывается руководителем загранучреждения (лицом, исполняющим его обязанности). К заявлению прилагаются:

А) копия положения о специализированном подразделении (с предъявлением оригинала или заверенной в установленном порядке копии);

Б) учебные планы по основным общеобразовательным программам, реализуемым специализированным подразделением;

В) сведения об учебной литературе, используемой при осуществлении образовательной деятельности специализированным подразделением, по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации;

Г) сведения о реализации образовательных программ по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации;

Д) календарный учебный график;

Е) расписание учебных занятий;

Ж) протоколы заседаний педагогического совета за последние 3 года;

З) рабочие программы учебных предметов, используемые при осуществлении образовательной деятельности;

И) сведения о базовом образовании педагогов и преподаваемых ими дисциплинах по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации;

К) опись представленных документов.

13. Прилагаемые документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

14. Формы заявления и прилагаемых к нему сведений о реализации образовательных программ, а также требования к их заполнению и оформлению утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

III. Порядок представления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, заявления и прилагаемых документов, порядок их приема аккредитационным органом

15. Заявление и прилагаемые документы представляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган одним из следующих способов:

А) на бумажном носителе - уполномоченным представителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (при государственной аккредитации в отношении загранучреждения - уполномоченным представителем загранучреждения или Министерства иностранных дел Российской Федерации) (далее - уполномоченный представитель), или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

Б) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, - через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сеть "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональные порталы государственных и муниципальных услуг.

16. Аккредитационный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов проводит их прием по описи и регистрацию.

17. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов проверяет (в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия) соответствие организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также заявления и прилагаемых документов следующим требованиям:

А) отнесение государственной аккредитации к компетенции аккредитационного органа;
б) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для государственной аккредитации;
в) истечение 1 года со дня отказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации;
г) правильность оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полнота прилагаемых документов.

18. В случае соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также заявления и прилагаемых документов требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, заявление и прилагаемые документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимаются к рассмотрению по существу. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает ее уполномоченному представителю соответствующее уведомление.

19. В случае соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 17 настоящего Положения, и невыполнения требований, указанных в подпункте "г" пункта 17 настоящего Положения, аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает ее уполномоченному представителю уведомление о несоответствии.

Уведомление о несоответствии содержит сведения о том, что заявление и прилагаемые документы не могут быть приняты к рассмотрению по существу в связи с их несоответствием установленным требованиям (с указанием несоответствий), а также информацию о том, что для проведения государственной аккредитации необходимо в течение 2 месяцев со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии представить в аккредитационный орган правильно оформленные и заполненные заявление и прилагаемые документы и (или) недостающие документы.

20. В случае если организация, осуществляющая образовательную деятельность, в течение 2 месяцев со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии представила правильно оформленные и заполненные заявление и прилагаемые документы и (или) недостающие документы (далее - документы, представленные на основании уведомления), аккредитационный орган осуществляет в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения их прием и регистрацию.

При соответствии заявления и прилагаемых документов требованиям, указанным в подпункте "г" пункта 17 настоящего Положения, заявление и прилагаемые документы принимаются к рассмотрению по существу в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных на основании уведомления. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, или вручает ее уполномоченному представителю соответствующее уведомление.

21. В случае несоответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, какому-либо требованию из числа требований, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 17 настоящего Положения, либо непредставления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в течение 2 месяцев со дня направления аккредитационным органом уведомления о несоответствии правильно оформленных и заполненных заявления и прилагаемых документов и (или) недостающих документов, либо несоответствия документов, представленных на основании уведомления, требованиям, указанным в подпункте "г" пункта 17 настоящего Положения, аккредитационный орган отказывает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в принятии заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу и в течение 10 рабочих дней соответственно со дня регистрации заявления и прилагаемых документов (со дня регистрации документов, представленных на основании уведомления) либо со дня истечения 2-месячного срока возвращает их организации посредством направления в ее адрес (почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если эти документы были представлены способом, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения) или вручения уполномоченному представителю. Факт вручения заявления и прилагаемых документов уполномоченному представителю заверяется его подписью.

22. Аккредитационный орган после принятия заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу составляет аккредитационное дело организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое подлежит хранению в аккредитационном органе в порядке, установленном аккредитационным органом. Аккредитационное дело включает в себя:

А) заявление и прилагаемые документы;
б) распорядительный акт аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы;
в) заключение по результатам аккредитационной экспертизы, отчеты об аккредитационной экспертизе;
г) распорядительные акты аккредитационного органа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства об аккредитации, о предоставлении дубликата свидетельства об аккредитации, о приостановлении, возобновлении, прекращении, лишении государственной аккредитации;
д) копию свидетельства об аккредитации (временного свидетельства, дубликата свидетельства) с приложениями.

23. В случае если взаимодействие аккредитационного органа и организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", аккредитационное дело формируется аккредитационным органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".

24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе подать заявление не ранее чем через 1 год после отказа ей в государственной аккредитации или лишения ее государственной аккредитации.

IV. Порядок проведения аккредитационной экспертизы

25. Государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, предметом которой является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее - аккредитационная экспертиза). При проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам, которые обеспечивают реализацию образовательных стандартов, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится.

Аккредитационная экспертиза проводится отдельно в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в каждом ее филиале.

26. Аккредитационная экспертиза в отношении образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, совместно с ее филиалом, проводится одновременно (в организации и филиале) с учетом реализуемого перечня и объемов учебных дисциплин (модулей), определенных учебным планом.

27. В проведении аккредитационной экспертизы участвуют эксперты, имеющие необходимую квалификацию в области заявленных к государственной аккредитации образовательных программ (далее - эксперты), и (или) экспертные организации, соответствующие установленным требованиям (далее - экспертные организации).

28. Аккредитационный орган осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций и ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций. Указанный реестр размещается аккредитационным органом на его официальном сайте в сети "Интернет".

29. Квалификационные требования к экспертам, требования к экспертным организациям, порядок отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы, порядок их аккредитации (в том числе порядок ведения реестра экспертов и экспертных организаций) устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

30. Привлечение экспертов и (или) экспертных организаций к проведению аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в каждом ее филиале, проводится на основании распорядительного акта о проведении аккредитационной экспертизы и заключенного с ними гражданско-правового договора.

31. В распорядительном акте аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы, которым определен состав экспертов и (или) представителей экспертных организаций (далее - экспертная группа), указываются:

А) полное наименование аккредитационного органа;
б) полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, или филиала, в которых проводится аккредитационная экспертиза;
в) даты начала и окончания проведения аккредитационной экспертизы;
г) фамилии, имена, отчества (при наличии) экспертов и (или) представителей экспертных организаций, включенных в состав экспертной группы (далее - члены экспертной группы), с указанием лица из числа членов экспертной группы, назначенного ее руководителем;
д) сведения о закреплении за членами экспертной группы заявленных для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровня образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

32. Распорядительный акт, указанный в пункте 31 настоящего Положения, издается в течение 30 дней со дня приема заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу и размещается на официальном сайте аккредитационного органа в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его издания.

33. Аккредитационная экспертиза проводится с выездом экспертной группы в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или в ее филиал, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Порядок работы экспертной группы устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.

34. Аккредитационная экспертиза проводится без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, если образовательная деятельность по образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, осуществляется загранучреждением.

35. Аккредитационная экспертиза проводится по решению аккредитационного органа без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал, если образовательная деятельность по реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, осуществляется:

А) российской образовательной организацией, расположенной за пределами территории Российской Федерации;
б) образовательной организацией, созданной в соответствии с международным договором Российской Федерации и осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;
в) иностранной образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации.

36. При проведении аккредитационной экспертизы экспертная группа использует документы и материалы, размещенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом на официальном сайте в сети "Интернет" (при наличии).

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал экспертная группа запрашивает у организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала документы и материалы, необходимые для проведения аккредитационной экспертизы, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.

В случае проведения аккредитационной экспертизы без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал аккредитационный орган запрашивает у организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала документы и материалы, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.

37. При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал члены экспертной группы предъявляют руководителю или иному должностному лицу организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала документы, удостоверяющие личность, а также руководитель экспертной группы предъявляет копию распорядительного акта аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, или ее филиал обеспечивают для работы членов экспертной группы рабочие места с доступом в сеть "Интернет".

38. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых исключительно с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, экспертной группе предоставляется доступ в электронную информационно-образовательную среду с целью анализа достижений обучающихся и определения возможности освоения обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от их места нахождения.

39. В случае если аккредитационная экспертиза проводится в отношении образовательных программ, реализуемых с применением сетевой формы:

А) при наличии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные ранее при проведении государственной аккредитации, и аккредитационная экспертиза проводится только в части образовательных программ, самостоятельно реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

Б) при отсутствии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные при освоении образовательных программ обучающимися в организации, участвующей в реализации образовательных программ в сетевой форме.

40. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых с использованием лабораторий, созданных научными организациями и иными организациями, осуществляющими научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность, кафедр, созданных в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, структурных подразделений, созданных на базе иных организаций и обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет экспертной группе сведения, подтверждающие наличие условий, обеспечивающих соответствующую подготовку обучающихся с использованием указанных лабораторий, кафедр и структурных подразделений.

41. По окончании проведения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе в части закрепленных за ними образовательных программ (далее - отчеты об аккредитационной экспертизе).

В случае выявления несоответствия образовательной программы федеральным государственным образовательным стандартам к отчету об аккредитационной экспертизе прилагаются заверенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, копии документов, подтверждающих указанное несоответствие.

42. Руководитель экспертной группы:

А) организует и координирует работу по проведению аккредитационной экспертизы;
б) по окончании проведения аккредитационной экспертизы готовит на основании отчетов об аккредитационной экспертизе заключение экспертной группы, составленное по результатам аккредитационной экспертизы (далее - заключение экспертной группы), и в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения аккредитационной экспертизы направляет его и отчеты об аккредитационной экспертизе в аккредитационный орган.

43. Аккредитационный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения заключения экспертной группы направляет его копию в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или вручает под роспись уполномоченному представителю.

44. Заключение экспертной группы содержит следующие сведения:

А) дата составления заключения экспертной группы;
б) полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала, в которых проведена аккредитационная экспертиза;
в) сведения о материалах, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом при проведении аккредитационной экспертизы;
г) характеристика содержания и качества подготовки обучающихся по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, вывод о соответствии (несоответствии) указанных содержания и качества федеральным государственным образовательным стандартам по каждой заявленной для государственной аккредитации образовательной программе.

45. Заключение экспертной группы, содержащее сведения о непредставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом члену экспертной группы документов и (или) материалов в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения, является отрицательным.

46. Отчет об аккредитационной экспертизе содержит перечень документов и (или) материалов, рассмотренных при проведении аккредитационной экспертизы.

47. Формы отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертной группы устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

48. Аккредитационный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения заключения экспертной группы размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет".

49. Аккредитационный орган рассматривает заключение экспертной группы и принимает решение о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в каждом ее филиале, федеральным государственным образовательным стандартам в части каждого уровня образования, укрупненной группы профессий, специальности и направления подготовки, к которым относятся заявленные к государственной аккредитации образовательные программы.

V. Особенности проведения аккредитационной экспертизы при проведении государственной аккредитации

50. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательной программы, реализуемой частной образовательной организацией, учредителем которой является религиозная организация (за исключением духовных образовательных организаций), подтверждение образовательного ценза ее педагогических работников осуществляется с учетом сведений о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и богословские звания и участвуют в преподавании учебных предметов, курсов и дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозное образование (религиозный компонент) и включенных в реализуемые образовательные программы.

При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательной программы, реализуемой духовной образовательной организацией, подтверждение образовательного ценза ее педагогических работников осуществляется с учетом сведений о квалификации педагогических работников, имеющих богословские степени и богословские звания.

В целях обеспечения учета особенностей образовательной деятельности частной образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация, при проведении аккредитационной экспертизы в состав экспертной группы включаются эксперты из числа работников религиозных организаций, соответствующие требованиям к экспертам, указанным в пункте 29 настоящего Положения (далее - требования к экспертам), и (или) представители экспертных организаций, являющихся религиозными организациями и соответствующих требованиям к экспертным организациям, указанным в пункте 29 настоящего Положения (далее - требования к экспертным организациям).

51. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых загранучреждением, включение в состав экспертной группы экспертов, соответствующих требованиям к экспертам, и (или) представителей экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям, осуществляется по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации.

52. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ высшего образования, которые обеспечивают реализацию образовательных стандартов, реализуемых образовательной организацией, устанавливающей образовательные стандарты самостоятельно, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится в соответствии с частью 12 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Аккредитационная экспертиза в отношении качества подготовки обучающихся осуществляется исходя из уровня реализуемой образовательной программы путем анализа учебных достижений обучающихся.

53. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, включение в состав экспертной группы экспертов, соответствующих требованиям к экспертам, и (или) представителей экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям, осуществляется по представлению одного из указанных федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации.

54. К проведению аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, привлекаются эксперты, соответствующие требованиям к экспертам, и (или) представители экспертных организаций, соответствующих требованиям к экспертным организациям, допущенные в установленном порядке к проведению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности.

55. Для проведения аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, порядок работы экспертной группы, перечень документов и материалов, запрашиваемых экспертной группой в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения, согласовываются с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

56. Члены экспертной группы, проводящей с выездом аккредитационную экспертизу в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом, допускаются в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или филиал при предъявлении ими помимо документов, указанных в пункте 37 настоящего Положения, справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме и предписания на выполнение задания. Командировочные документы такого члена экспертной группы, а также указанные справка и предписание оформляются по месту основной работы члена экспертной группы.

57. Отчеты об аккредитационной экспертизе и заключение о результатах аккредитационной экспертизы в части профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну.

Информация о проведении аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, размещаемая аккредитационным органом на своем официальном сайте в сети "Интернет" в соответствии с пунктами 32 и 48 настоящего Положения, не должна содержать сведения, составляющие государственную тайну.

58. Для проведения аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности порядок работы экспертной группы, перечень документов и материалов, запрашиваемых экспертной группой в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения, согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

VI. Порядок принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации, выдачи свидетельства о государственной аккредитации

59. На основании заключения экспертной группы аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

60. Решение аккредитационного органа о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации принимается в срок, установленный частью 18 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". В случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения, срок принятия аккредитационным органом указанного решения исчисляется со дня регистрации аккредитационным органом документов, представленных на основании уведомления о несоответствии.

Основанием для прекращения рассмотрения аккредитационным органом заявления и прилагаемых документов и возвращения их заявителю является вступление во время процедуры государственной аккредитации в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности или об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

61. Решение о государственной аккредитации (об отказе в государственной аккредитации) оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

62. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе отозвать заявление на любом этапе государственной аккредитации до принятия решения аккредитационным органом.

63. При принятии решения о государственной аккредитации аккредитационный орган в соответствии с частью 19 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, свидетельство о государственной аккредитации (далее - свидетельство), срок действия которого составляет:

А) 6 лет - для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ;
б) 12 лет - для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ.

64. Образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, возникшей в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованной в форме присоединения к ней иной образовательной организации либо организации, осуществляющей обучение, выдается в соответствии с частью 22 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" временное свидетельство об образовательных программах, реализация которых осуществлялась реорганизованными образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение, и которые имели государственную аккредитацию (далее - временное свидетельство). Срок действия временного свидетельства составляет 1 год.

65. Для получения временного свидетельства образовательная организация или организация, осуществляющая обучение, возникшая в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованная в форме присоединения к ней иной образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, представляет в аккредитационный орган одним из способов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, заявление о выдаче временного свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. Образовательная организация или организация, осуществляющая обучение, прилагает к заявлению документы, указанные в подпункте "в" пункта 8 настоящего Положения, а также в подпункте "а" пункта 9 настоящего Положения (для образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация).

66. Продление срока действия свидетельства (временного свидетельства) не допускается.

67. Свидетельство без приложения недействительно.

68. Приобретение, учет, хранение и заполнение бланков свидетельства (временного свидетельства) и приложения к нему осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации.

69. Аккредитационный орган в соответствии с частью 23 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" отказывает в государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность, при наличии одного из следующих оснований:

А) выявление недостоверной информации в документах, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
б) наличие отрицательного заключения экспертной группы.

70. Решение о выдаче временного свидетельства оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

71. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о государственной аккредитации (о выдаче временного свидетельства) вручает свидетельство (временное свидетельство) уполномоченному представителю или направляет свидетельство (временное свидетельство) в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

72. За выдачу свидетельства (временного свидетельства) уплачивается в соответствии с частью 27 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

VII. Порядок предоставления аккредитационным органом дубликата свидетельства

73. В случае утраты или порчи свидетельства (приложения к нему) организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется дубликат свидетельства с приложением (далее - дубликат свидетельства).

74. Для получения дубликата свидетельства организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в аккредитационный орган одним из способов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, заявление о предоставлении дубликата свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, прилагает к заявлению документ, указанный в подпункте "в" пункта 8 настоящего Положения.

75. Решение аккредитационного органа о предоставлении дубликата свидетельства принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении дубликата свидетельства, и оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

76. Дубликат свидетельства оформляется на бланке свидетельства с пометкой "дубликат".

77. Аккредитационный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дубликата свидетельства вручает дубликат свидетельства уполномоченному представителю или направляет дубликат свидетельства в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

VIII. Основания и порядок переоформления свидетельства

78. Свидетельство переоформляется на период до окончания срока его действия в следующих случаях:

А) реорганизация организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме преобразования, изменение места нахождения или ее наименования, изменение фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, указанного в свидетельстве;
б) государственная аккредитация в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
в) переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
г) лишение государственной аккредитации в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки либо образовательных программ в соответствии с пунктами 89 и 90 настоящего Положения.

79. Для переоформления свидетельства организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в аккредитационный орган одним из способов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, заявление о переоформлении свидетельства, составленное по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

80. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, прилагает к заявлению о переоформлении свидетельства:

При переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 78 настоящего Положения - документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 8 настоящего Положения, а также в пункте 9 настоящего Положения (для образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация);
при переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктом "б" пункта 78 настоящего Положения - документы, указанные в пунктах 8 - 12 настоящего Положения.

81. При переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктом "а" или "в" пункта 78 настоящего Положения решение аккредитационного органа о переоформлении свидетельства принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении свидетельства.

82. При переоформлении свидетельства в соответствии с подпунктом "б" пункта 78 настоящего Положения:

А) аккредитационная экспертиза проводится в соответствии с пунктами 25 - 48 настоящего Положения;
б) решение о переоформлении свидетельства принимается аккредитационным органом в срок, установленный частью 18 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

83. Переоформление свидетельства в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 78 настоящего Положения осуществляется путем внесения в приложение к свидетельству изменений в части соответствующих уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

84. Решение о переоформлении свидетельства оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

85. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении свидетельства вручает переоформленное свидетельство (переоформленное приложение к свидетельству) уполномоченному представителю или направляет переоформленное свидетельство (переоформленное приложение к свидетельству) в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

86. За переоформление свидетельства уплачивается в соответствии с частью 27 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

IX. Порядок приостановления, возобновления, прекращения и лишения государственной аккредитации

87. Решение о приостановлении и возобновлении государственной аккредитации принимается в соответствии с частью 9 статьи 93 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", решение о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации - в соответствии с частью 24 статьи 92 и частью 9 статьи 93 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

88. Аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней со дня вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ (далее - нарушение) вновь выдает этой организации предписание об устранении нарушения (далее - повторное предписание), а также принимает решение о приостановлении действия государственной аккредитации на срок исполнения повторного предписания. Решение о приостановлении действия государственной аккредитации оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

Приостановление действия государственной аккредитации осуществляется полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в соответствии с характером нарушения.

89. В случае если в установленный аккредитационным органом срок исполнения повторного предписания организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила нарушение, аккредитационный орган принимает решение о лишении ее государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока исполнения повторного предписания и оформляется распорядительным актом органа по контролю.

90. Аккредитационный орган принимает решение о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации в отношении образовательных программ, относящихся к соответствующим уровням образования, укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, в течение 10 рабочих дней со дня аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности либо со дня получения информации о факте повторного в течение срока действия государственной аккредитации нарушения этой организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов об образовании и (или) о квалификации установленного образца. Указанное решение оформляется распорядительным актом аккредитационного органа.

91. При ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращении ее деятельности в результате реорганизации в форме слияния, разделения или присоединения, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя действие государственной аккредитации прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, о прекращении его деятельности в результате реорганизации или со дня внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

92. Аккредитационный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении, лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации доводит это решение до сведения организации, осуществляющей образовательную деятельность, ее учредителя (учредителей), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования в муниципальном образовании, на территории которого находится организация, осуществляющая образовательную деятельность, а также до сведения органов прокуратуры Российской Федерации.

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 ноября 2013 г. N 1039

Перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 414 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 2 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2564).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. N 87 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" и Положения о государственной аккредитации федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 8, ст. 1128).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1772).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 800 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 41, ст. 5738).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 731 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, ст. 4362).

6. Пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электронной подписи", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1404 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7958).