Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ. Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки. Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.
Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.
Основные функции правления ТСЖ
Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.
Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.
Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.
Требования к председателю ТСЖ
Председатель правления может быть выбран только из числа собственников квартир данного дома. Это является основным условием, которое необходимо выполнить при подборе кандидатуры на эту должность.
Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.
Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.
Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.
Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.
Главные функции председателя ТСЖ
После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы. Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.
Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.
В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.
Основными функциями деятельности председателя правления являются:
- обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
- предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
- грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.
Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.
Степень ответственности председателя ТСЖ
Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи. Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества. А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.
Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.
Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.
При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.
Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.
Управляющий ТСЖ
Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.
В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.
А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.
ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Статья 135 Жилищного кодекса РФ гласит, что данная организация объединяет собственников жилых помещений многоквартирного дома в целях эксплуатации и управления данным комплексом. Основные обязанности перед жильцами перечислены в статье 148 Жилищного кодекса РФ.
Основные аспекты управления многоквартирным домом
Управлением жилых помещений занимается ТСЖ, руководствуясь статьями 144-150 Жилищного кодекса РФ.
Состав органов управления:
- Высший орган – общее собрание;
- Правление;
- Председатель правления.
Данное сообщество образуется для эффективного управления жилым фондом. ТСЖ стремится к максимально эффективному использованию фонда многоквартирного дома и рационально использует представленные ресурсы.
Председатель выбирается из числа жителей многоквартирного дома. Кандидат в председатели должен отвечать следующим требованиям:
- быть жильцом многоквартирного дома;
- иметь высшее образование;
- иметь опыт руководящей работы.
Председатель должен быть коммуникабельным, разносторонним человеком и уметь грамотно решать любые возникающие вопросы, а также избегать конфликтных ситуаций.
Главное умение, которым должен обладать председатель заключается в умении работать с представителями городской администрации и субподрядных организаций. А также успешно соблюдать права и обязанности председателя ТСЖ перед жителями многоквартирного дома.
К главным правам и функциям управления председателя ТСЖ относятся:
- Ответственность за ведение и сохранение важных документов некоммерческой организации;
- Сдача ежеквартальной отчетности в налоговую инспекцию, заключение различного рода договоров;
- Для аргументированного отстаивания интересов общества, управляющий многоквартирного дома должен знать действующее законодательство РФ;
- Для грамотного управления обществом, председателю необходимо в совершенстве знать жилищный кодекс РФ.
Когда кандидатура председателя утверждена, то подписывается трудовой договор с объединением жителей, где прописываются все права и обязанности управления многоквартирным домом. Также обговаривается степень ответственности.
Основными функциональными обязанностями председятеля являются:
- обеспечение выполнения хозяйственных и коммунальных работ по многоквартирному дому;
- качественная поставка жителям электроэнергии, воды и тепла от соответствующих предприятий;
- незамедлительное решение вопросов, поступающих от жильцов.
Управление жилым фондом требует досконального знания жилищного кодекса РФ. Необходимо владеть всеми тонкостями каждой статьи и оптимальными способами решения жилищных проблем.
Права и обязанности ТСЖ перед жителями закреплены в статье 137 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с данной статьей объединение имеет право:
- Использовать кредиты, полученные от банков, по условиям действующего законодательства РФ;
- Заключать договор управления и прочие договора для эффективного ведения хозяйственной деятельности;
- На основании сметы доходов и расходов, принимаемой ежегодно, устанавливать ежемесячные платежи для жителей;
- Представлять услуги и выполнять необходимые работы для жильцов;
- Производить расчеты за оказанные услуги от сторонних лиц;
- Заключать договора купли-продажи и аренды на квадратные метры, которые принадлежат некоммерческому объединению.
В ситуациях, когда владельцы помещений должны большую сумму по оплате коммунальных платежей, ТСЖ имеет право обратиться в судебные инстанции для принудительного возмещения долга и причиненных убытков. Все права и обязанности ТСЖ перед жителями должны быть перечислены в уставе.
По статье 138 Жилищного кодекса РФ общество должно выполнять следующие обязанности:
- соблюдать все права по управлению домом и представлять интересы владельцев, в рамках правовых кодексов РФ;
- выполнять все обязательства и осуществлять грамотное управление, в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
- выполнять требования администрации, а также действующих положений нормативно-правовых актов;
- заполнять актуальной информацией список членов объединения и ежегодно в первом квартале направлять его в исполнительные органы власти;
- поддерживать в хорошем виде санитарное и техническое состояние совместного имущества;
- выполнять все обязательства, перечисленные в заключенном договоре.
Способы выхода из товарищества
Вступление и выход из некоммерческой организации носит добровольный характер. Перечисленные действия осуществляются по письменному заявлению. Доступен способ исключения одной квартиры.
Но, в таком случае, обладателю данной квартиры необходимо заключить договор на оказание услуг. Хозяева имеют права в соответствии с нормативными актами, по выходу из общества единовременно.
Существует два способа выхода всем домом:
- Реорганизация;
- Ликвидация.
Данные права закреплены в статье 140 ЖК РФ. Решение об исключении принимается на общем собрании.
Реорганизация возможна, если в объединение домовладельцев входит несколько домов и после применения такого способа как реорганизация, они разделяются и создают несколько некоммерческих обществ.
Порядок выхода несложен. Оформляется заявление на имя председателя, где излагается намерение и причина выхода из товарищества. Заявление представляет собой уведомление, а не просьбу. Составленное заявление подается лично или отправляется заказным письмом с уведомлением.
Все остальные документы готовит общество. Перед написанием заявления о выходе из объединения необходимо оплатить имеющуюся задолженность и погасить счета за период, который предшествует выходу из некоммерческого общества.
Выходя из товарищества, необходимо учитывать следующие моменты:
- не нужно согласие кого-либо для осуществления выхода;
- прекращаются права на квадратные метры, в случае подписания договоров купли-продажи, дарения;
- гражданин теряет свои права быть в составе некоммерческой организации с момента принятия заявления.
Очень важно помнить, что оформленное заявление направляется непосредственно обществу владельцев жилья.
Способы управления домом
Обладатели помещений обязаны по ЖК РФ выбрать один из способов администрирования хозяйством. Законодательство подразумевает следующие способы хозяйствования:
- Регулирование ведет управляющая компания;
- Домоуправление производят сами хозяева квадратных метров;
- Правление осуществляет объединение жителей.
Выбор вышеперечисленных способов зависит от количества квартир, от платежеспособности жильцов, от их дисциплинированности.
Управляющая компания ведет правление домовым хозяйством на основании заключенного договора. В ходе своей работы данная компания заключает договора с предприятиями, которые предоставляют коммунальные услуги. При заключении таких договоров управляющая компания представляет интересы обладателей жилого фонда.
Единовременные работы по благоустройству и ремонту осуществляют либо сторонние фирмы, либо сотрудники управляющей компании.
УК обладает следующими положительными способами домоуправления:
- образованные профессионалы УК выполняют обязательства намного качественнее, нежели жильцы;
- обладатели квадратных метров могут переложить большую часть обязанностей по руководству на УК;
- при возникновении каких-либо трат, например связанные с ремонтом, УК вкладывает сначала свои денежные средства, а по окончании запрашивает у жителей.
Отрицательные способы:
- УК является самым дорогим способом жилуправления;
- работники УК, не являются жителями данного дома и у них нет заинтересованности в наиболее эффективном руководстве.
Правильнее начать с положительного способа. То есть с образования товарищества собственников жилья, а если из числа жителей не набирается нужное количество граждан, то стоит задуматься о привлечении управляющей компании.
В члены правления общества входят ответственные жители, которые грамотно решают возникшие вопросы любой сложности по домовладению и эксплуатации жилого фонда.
Работники некоммерческого общества, занимаясь данными вопросами, получают оговоренную сумму заработной платы. Они представляют интересы всех жильцов в различных органах власти и подрядных организациях.
Объединение обладателей жилья регистрируется в налоговом органе как юридическое лицо и соответственно открывается расчетный счет в банке, для осуществления различного рода платежей и возможных поступлений, как от владельцев, так и от третьих лиц.
Плюсы ТСЖ:
- выбранные жильцы, могут быть переизбраны в любое время;
- в члены правления входят жители которые имеют личную заинтересованность в наилучшем ведении хозяйственной деятельности;
- производимые траты членами правления возможно контролировать с помощью ревизионной комиссии.
Минусы ТСЖ:
- если происходит непорядочная ситуация по растрате большой части средств, то процедура перевыбора органов правления и оформления всех необходимых изменений в документах, занимает продолжительное время.
Создание товарищества собственников жилья происходит при большом количестве жителей и наличии достойных кандидатур в органы управления, с необходимым багажом ценных знаний и достойного опыта, полученного в жилищной сфере.
Можно сделать вывод, что идеального способа правления нет. Необходимый способ правления нужно выбирать исходя из всех вышеизложенных пунктов.
Создание товарищества собственников жилья подразумевает, что члены организации имеют определенные права и обязанности, направленные на содержание собственности. Но какие именно права товарищества указаны в нормативных актах? И имеет ли право тсж распоряжаться имуществом собственников жилых помещений?
Правоспособность ТСЖ
Согласно Жилищному кодексу, товарищество собственников жилья является юридическим лицом, а значит, имеет специальную правоспособность. Это означает, что организация имеет только те права, которые не выходят за рамки ее компетенции. Правда, ТСЖ имеет право на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности.
Основные обязанности ТСЖ заключаются в некоммерческой деятельности, то есть в управлении и распоряжении собственностью.
При этом товарищество получает правоспособность с момента государственной регистрации. Все права и обязанности членов организации устанавливает ее устав. Кроме этого, правоспособность ТСЖ регулируется нормами жилищного законодательства. Если сделка, заключенная товариществом, не соответствует его правоспособности, ее могут признать недействительной в судебном порядке. Иск о недействительности договора может подать любой из членов товарищества собственников жилья.
Закрытый перечень прав товарищества
Немногие знают о том, что у ТСЖ есть право заниматься дополнительными видами хозяйственной деятельности. К примеру, товарищество может осуществлять предпринимательскую деятельность для получения дохода в случае, если это идет на пользу организации. В первую очередь, это сдача собственности в аренду, приобретение ценных бумаг и участие товарищества как вкладчика в других обществах с хозяйственной деятельностью. Это разрешено ТСЖ нормами жилищного законодательства РФ.
Доходы товарищества собственников жилья не должны распределяться между участниками. Они идут только на содержание и ремонт жилых помещений. Помимо этого, к закрытому перечню прав членов ТСЖ относится дополнительное строительство различных помещений, если это необходимо для достижения целей ТСЖ. В обязанности такой организации также входит ремонт и обслуживание недвижимой собственности, кроме осуществления ремонта тепловых сетей.
Права, направленные на решение текущих вопросов
Какие права имеет ТСЖ, исходя из норм Жилищного кодекса? Они содержаться в статье 137 этого нормативного документа. Товарищество собственников жилья имеет право:
- Заключать различные договора для управления, ремонта или оказания коммунальных услуг.
- Заниматься определением сметы расходов и доходов. Члены ТСЖ должны учитывать все затраты на содержание дома, а также взносы и другие доходы.
- Предоставлять собственникам жилого здания разнообразные услуги.
- Брать в кредитных организациях средства для содержания и ремонта многоквартирного дома.
- Производить расчет с лицами и организациями, которые предоставляют для товарищества услуги по ремонту.
- Пользоваться имуществом, принадлежащим организации, на правах собственника.
Свои права товарищество реализует с обязательным учетом интересов собственников жилых помещений, даже если они не являются членами организации. Поэтому, на основании согласия собственников, товарищество имеет право на:
- передачу части собственности во временное пользование;
- ремонт и перестройку собственности товарищества;
- покупку или получение в аренду земельные участки для дополнительного строительства;
- заключение ряда сделок, направленных на достижение целей товарищества.
Имеет ли право тсж распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности? Да, если на это дали согласие все собственники. При этом оно должно быть оформлено письменно. Это касается также ремонта и перестройки любой части общей собственности жильцов.
Исключительная компетенция общего собрания собственников
Необходимо знать, какие еще дополнительные права есть у товарищества собственников жилья. Собрание членов ТСЖ может решать все без исключения вопросы, которые касаются деятельности организации. Какие именно вопросы входят в компетенцию общего собрания, содержит устав организации. Но помимо этого, у общего собрания есть исключительное право вносить изменения в уставные документы организации. Эта процедура происходит на основании Жилищного кодекса, а конкретнее ст. 145.
Для внесения изменений в устав товарищества требуется решение более половины всех членов организации.
Если установленный законом порядок будет нарушен, принятые изменения в суде могут объявить недействительными. Все результаты этого собрания вносятся в протокол. Затем оформляется заявление о внесении необходимых изменений в устав ТСЖ. Новый документ обязательно следует зарегистрировать в установленном порядке. За внесение изменений в устав уплачивается госпошлина.
Бремя расходов на содержание имущества многоквартирного дома
Члены ТСЖ обязаны заботиться о собственности организации. Какие же именно обязанности есть у товарищества согласно жилищного законодательства? Собственники обязаны:
- платить за ремонт и содержание собственности;
- в обязательном порядке вносить членские взносы на основании устава ТСЖ.
Все расходы организации, которые являются необходимыми для ремонта или содержания собственности, должны определяться на основании нормативных актов жилищного законодательства. В эти траты обязательно входит плата за коммунальные услуги.
Что касается ремонта собственности, то размер расходов устанавливается на общем собрании членов ТСЖ.
Плата за эти услуги обязательно должна быть одинаковой для всех участников. Согласно нормам жилищного законодательства, эти расходы учитываются при составлении сметы. Если сумма, которую необходимо выплатить, не устраивает участников товарищества или собственников жилья, они могут обжаловать ее в суде.
Любое юридическое лицо, к коим можно смело относить и товарищество собственников, имеет как права, так и обязанности.
Источники информации об обязанностях участников товарищества, членов его правления и председателя отражены в Жилищном кодексе РФ.
Помимо законов и подзаконных актов Устав товарищества содержит сведения о требованиях к деятельности ТСЖ. В данном документе еще на этапе формирования собственники жилья могут отразить все нюансы, требующие особого внимания.
В соответствие со статьей 138 ЖК РФ , товарищество собственников жилья обязано:
- обеспечивать надлежащее состояние общего имущества;
- следить за соблюдением прав и обязанностей собственников жилья;
- представлять законные интересы собственников и т.д.
СПРАВКА: Иными словами, деятельность ТСЖ должна быть направлена на представление интересов собственников жилья, соблюдение их прав и управление совместным имуществом.
Для достижения целей, указанных в Уставе, товарищество может заниматься хозяйственной деятельностью.
Должен ли быть в товариществе кассовый аппарат?
Из этой формулировки становится понятно, что денежные средства, получаемые ТСЖ от жильцов и собственников в виде взносов, не являются выручкой.
Иными словами, ТСЖ не является самостоятельной организацией, а действует лишь в интересах домовладельцев (заключает договор на обеспечение дома коммунальными услугами, содержание и проведение текущего или капитального ремонта и т.д.).
ВНИМАНИЕ: Исходя из этого, использование в Товариществе контрольно-кассовой техники не является обязательным условием для осуществления данной деятельности.
Данную точку зрения разделяют представители Налоговых и Судебных органов.
Что входит в обязанности правления?
Данный вопрос раскрыт в статье 148 ЖК РФ . Руководящий орган ТСЖ выбирается на общем собрании из числа прочих собственников. Представители правления имеют обязанности перед остальными участниками товарищества и проверяющими органами.
К ним относятся:
ВАЖНО: Руководящий орган берет на себя обязанности по соблюдению прав собственников в рамках законов РФ, а также стремится к улучшению жилищных условий всех участников.
Результаты работы ежегодно обсуждаются на собрании товарищества, на котором полномочия руководящего состава могут быть продолжены. В случае прекращения деятельности прежнего председателя и членов правления требуется избрание нового руководящего органа.
Ответственность за кражу на территории товарищества
На законодательном уровне закреплено, что ТСЖ являются юридическими лицами, а значит ответственность за различные правонарушения наступает как для членов правления, так и для самих участников товарищества.
ТСЖ несет ответ за бездействия третьих лиц, повлекших порчу или пропажу имущества.
Невозможность влияния на обстоятельства не являются приемлемыми.
В случае возникновения кражи имущества, принадлежащего обществу, отдельным собственникам жилья или третьим лицам наступает уголовная ответственность. Отгораживая территорию вокруг подведомственного дома, товарищество тем самым несет на себе материальную ответственность за правонарушения, произошедшие на ней.
ВНИМАНИЕ: Только наличие обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийное бедствие, является поводом для ограничения ответственности.
Любой вред имуществу, в том числе кража, должен быть полностью компенсирован пострадавшему силами товарищества.
Что делать, если ТСЖ не выполняет свои обязанности?
В Жилищном и Гражданском кодексах нет отсылки к ответственности, которую несут представители ТСЖ, члены правления или председатель. Однако, это не значит, что их нельзя привлечь к ответу в случае выявления нарушений закона.
При создании ТСЖ формируется устав, в котором должен содержаться пункт «в соответствии с действующим законодательством РФ». Это значит, что все участники ТСЖ, в том числе представители правления и председатель, могут понести наказание в случаях, если будет доказана:
ВАЖНО: Первичной контроль деятельности ТСЖ должен осуществляться силами самих жильцов.
Если решить разногласия в управлении общедомовым имуществом не представляется возможным, то жильцы могут избрать нового председателя на очередном собрании или обратиться в суд для решения конфликтной ситуации.
Изменения, которым подверглось жилищное законодательство в 2015 году, непосредственно коснулись и деятельности ТСЖ. С тех пор изменений не происходило, поэтому положения актуальны до сих пор.
Так обязанностью собственников стало проведение собраний для внесения изменений в устав товарищества. По новой редакции закона устав должен регистрироваться в ФНС, а председатель должен получить выписку из ЕГРЮЛ.
Плюсы и минусы данного способа управления
Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ , ТСЖ (Товарищество собственников жилья) – это некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме для организации коллективного управления всем недвижимым имуществом, обеспечения его использования, обладания и распоряжения в пределах определенных нормами законодательства.
Членство в ТСЖ позволяет участвовать в общих собраниях, следовательно, дает возможность непосредственно влиять на принятие всех решений, касающихся управления домом и определения размера взносов.
Несомненным плюсом ТСЖ является то, что именно оно решает, каким образом будет содержаться дом – нужна ли дому постоянная охрана, требуется ли проведение текущего ремонта вестибюля, лестничных клеток и коридоров, какие коммуникации требуют замены и прочее.
Поскольку ТСЖ имеет право распоряжаться всеми помещениями общего пользования, жильцы совместным решением могут определить назначение чердака и подвала.
Так как за ТСЖ закрепляется право на прилегающую территорию, можно по выбору жильцов устроить рядом с домом детскую площадку или парковку.
В целом создание ТСЖ позволяет качественно улучшить проживание, если собственники верно подойдут к организации управления домом.
Немаловажно, что источником поступления средств в ТСЖ, помимо взносов жильцов, могут стать и государственные средства .
Поскольку собственниками неприватизированных помещений считаются муниципальные органы, то таковые обязаны принимать непосредственное участие в расходах, необходимых для содержания данного дома. При невыполнении данного обязательства ТСЖ имеет право взыскивать эти платежи в принудительном порядке.
Ст. 153 ЖК РФ позволяет ТСЖ стать инициатором строительства добавочных помещений к общему имуществу, которые в последующем могут применяться для получения дохода. Например, пристроить к дому магазин или кафе и прочее.
Сдача в аренду такого помещения покроет существенную часть расходов, что снизит сумму взносов.
Еще одним достоинством ТСЖ можно назвать возможность отказа от услуг по эксплуатации зданий и организации .
То есть жильцы сами решают, кого им нанять для обслуживания дома и самостоятельно договариваются о .
Единственным минусом создания ТСЖ является риск неправильной организации управления. Но данная проблема легко решаема, поскольку жильцы могут переизбрать членов правления и совместным решением определить план управления.
В каких домах можно создать товарищество
Ст. 136 ЖК РФ гласит, что собственники помещений в одном многоквартирном доме имеют право создать лишь одно ТСЖ .
Могут создавать общее ТСЖ и собственники из нескольких многоквартирных домов, чьи , сети инженерно-технического обеспечения и прочие элементы инфраструктуры граничат между собой.
Допускается создание ТСЖ собственниками нескольких близко расположенных зданий, например, домов на одного хозяина, дачных домиков с приусадебными участками и без них, если их земельные участки граничат или располагаются на общей территории и имеют общие элементы инфраструктуры.
Два ТСЖ и более могут создавать объединение с целью совместного управления имуществом.
Возможно создание ТСЖ еще на этапе строительства дома , что подтверждается ст. 139 ЖК РФ. Примечательно, что собственники помещений в доме под управлением ТСЖ сами решают вступать им в товарищество или нет.
Как принимается решение о создании
Для того чтобы создать ТСЖ, необходимо провести собрание жильцов , на котором будет выбран . На собрании должно присутствовать не менее 2/3 всех собственников дома.
Решение о создании ТСЖ принимается большинством голосов, согласно внесенным изменениям теперь необходимо согласие 2/3 всех собственников помещений, тогда как раньше достаточно было 50% голосов.
Оформляется решение протоколом общего собрания ТСЖ. Голоса собственников определяются пропорциональным принципом – чем больше площадь жилого помещения, тем больше голосов у собственника.
Утверждение устава
Порядок принятия устава ТСЖ определяется ст. 45-48 ЖК РФ. Устав должен быть утвержден всеми собственниками жилых помещений дома.
Можно проводить собрание в заочной форме, если перед этим товарищества.
В Уставе должны быть отражены все основные аспекты обслуживания и содержания дома. В нем указывается адрес дома, место и дата составления документа. Также прописываются цель функционирования ТСЖ, права и обязанности всех участников товарищества.
Собственники помещений называются собственниками недвижимости, то есть ТСЖ переименовывается в ТСН.
Начиная с 1 сентября 2014 года, все ТСЖ должны регистрироваться в качестве ТСН, при этом для уже действующих товариществ перерегистрация не нужна.
Изменения Жилищного кодекса РФ коснулись и устава, в частности:
Для внесения изменений в действующий устав проводится общее собрание, на котором устав изменяется на основании протокола.
Все внесенные изменения заверяются нотариусом и отправляются на подтверждение в налоговые органы . Спустя 5 дней председатель может получить выписку из Росреестра о внесении изменений.
Процедура регистрации
Регистрация ТСЖ аналогична постановке на учет юридического лица и особых сложностей не представляет. После регистрации ТСЖ присваивается индивидуальный расчетный счет, на который впоследствии поступают внесенные жильцами средства.
Для процедуры регистрации ТСЖ необходимы следующие документы :
- бланк заявления о постановке на учет юридического лица;
- протокол общего собрания собственников недвижимости;
- расчет доли каждого из собственников;
- устав ТСЖ.
Согласно ст. 140 ЖК РФ решением общего собрания ТСЖ может преобразовываться в жилищный или жилищно-строительный кооператив.
Заключение договоров с жильцами дома
Создание ТСЖ возможно при согласии 2/3 собственников. Но остальные жильцы пользуются услугами тех же поставщиков. Поэтому товарищество заключает с жильцами, не являющимися его членами, индивидуальные договоры на оказание услуг
.
Законом не предполагается обязательное письменное заключение такого документа.
Организация текущей работы по управлению домом
Текущие работы по управлению домом организуются действующими управленцами — председателем и правлением , выбранных жильцами. Они могут являться такими же собственниками либо наниматься «со стороны».
Правление обязано заключать договоры с поставщиками услуг, собирать платежи, следить за текущим состоянием дома и прочее.
Некоторые документы, например договора ТСЖ с поставляющими организациями, могут быть закрыты для просмотра членами ТСЖ, но они доступны ревизионной комиссии.
Порядок отчета о работе перед жильцами
План любых работ по обслуживанию дома и смета годовых расходов утверждается общим собранием жильцов .
Если решение было принято посредством заочного голосования, любой член ТСЖ имеет право на раскрытие информации о деятельности товарищества и на ознакомление с протоколами заочных собраний.
Также можно ознакомиться с расходами ТСЖ посредством просмотра расчетного счета товарищества, который отражает не только все поступления, но и снятия.
Процедура разрешения споров
Если член ТСЖ не доволен организацией управления домом, он может вынести на обсуждение данный вопрос на общем собрании жильцов. Вопросы финансового характера разрешаются при участии ревизионной комиссии.
Если спор не удалось урегулировать внутри товарищества, жилец может в жилищную инспекцию, которая контролирует обеспечение предоставления гражданам коммунальных услуг.
Также возможно обращение в налоговые органы , если имеются подозрения на наличие финансовых махинаций.
Видео-обзор с изменениями
На примере Краснодарского края показывается, как муниципальные власти помогают представителям многоквартирных домов разобраться с тонкостями в организации управления общедомовым имуществом.