В независимости от положения в обществе, достатка и жизненной позиции, каждый житель Российской Федерации хотя бы раз в жизни сталкивался с административным нарушением. Для этого не обязательно кого-то убивать или что-то воровать.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Достаточно забыть дома страховой полис, нажать на педаль газа при обгоне или просто забыть заплатить штраф за неправильно припаркованную машину.
Что это такое
Административное правонарушение – это вид наказания со стороны контролирующих органов за совершенное деяние, противоречащее определенным нормам законодательства.
Нюансы данного вида наказания:
- административной ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет;
- при малозначительном деянии, правонарушение может быть отменено.
Уполномоченные органы вправе отменить решение о совершении правонарушения и ограничиться устным замечанием. В противном случае, выписывается акт, где заносится причина деяния, размер штрафа и номер постановления, подлежащего обязательной оплате.
Виды наказаний и цена вопроса
Самыми распространенными видами административных наказаний являются:
- предупреждение;
- административный штраф;
- конфискация орудия совершения правонарушения;
- арест;
- дисквалификация;
- обязательные работы.
Нарушитель вправе обжаловать постановление об административном правонарушении в течение десяти дней с момента его получения.
Размер суммы минимального штрафа определяется КоАП.
Если штраф не будет оплачен в срок, то придется заплатить его в двоеном размере. Также грозить арест на 15 суток или общественные работы до 50 часов. Вид наказания определяется в судебном порядке.
Видео: Обжалование постановления
Правовая сторона вопроса
Все нарушения контролируются, определяются и трактуются Кодексом Российской Федерации об Административных нарушениях. Сам Кодекс основывается на Конституции РФ. При возникновении споров, связанных с постановлением, следует руководствоваться этими документами.
Постановление об административном нарушении вступает в сил у:
- после истечения срока, установленного для обжалования самого решения или жалобы;
- сразу после вынесения решения, если оно не подлежит обжалованию.
Документ подлежит незамедлительному исполнению. Это касается не только физических лиц, но также органов государственной власти, местного самоуправления, должностными и юридическими лицами (ст. 31.2 КоАП).
Если лицу, получившему постановление неясно, как его исполнять должным образом, то можно обратиться в суд, органы или к должностным лицам за разъяснением возникших вопросов. Данная процедура не может превышать трех дней.
Если со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания прошло более двух лет, то оно не подлежит исполнению. Если штраф выписан несовершеннолетнему лицу, то обязанность за его уплату переходит его родителям или иным законным представителям.
Если организация заплатила штраф, то согласно п.2 ст.270 НК РФ данная сумма не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль. В бухгалтерском учете данная сумма отражается в составе прочих расходов, используя соответствующие проводки согласно п. 12 ПБУ 10/99.
Как получить и узнать о задолженности
Не всегда можно получить постановление об административном правонарушении лично в руки. Такие документы могут быть сформированы после получения доказательственной базы, например камер, автоматически фиксирующих нарушение.
Чтобы не ждать когда появится документ, можно заранее узнать о наличии или отсутствии административного дела:
- зарегистрировавшись на сайте www.gosuslugi.ru;
- на сайте Службы Судебных приставов;
- путем личного обращения в органы ГИБДД или ССП$
- официальный сайт ГИБДД (www.gibdd.ru).
Для того чтобы узнать о задолженности достаточно номера и серии паспорта, либо водительского удостоверения. Никто не запрещает оплатить штрафы заранее, ведь для этого есть самые разные способы.
Варианты оплаты штрафа по постановлению об административном правонарушении
Оплата штрафа по постановлению об административном правонарушении возможна несколькими способами .
| Сбербанк Онлайн | — достаточно перейти в раздел «Оплата штрафов ГИБДД; — «Оплата штрафов» — поиск по номеру постановления –УИН 18810161160910044755. Те же действия доступны с банкоматом и в отделении финансовой организации. |
| Портал Госуслуг | Необходимо зарегистрироваться на сайте, получить личный логин и пароль, найти соответствующее постановление и оплатить с введением данных карты. Здесь же можно распечатать квитанцию для оплаты и чек. |
| Яндекс Деньги | При наличии онлайн кошелька |
| www.fssprus.ru | Достаточно ввести ФИО, дату рождения и регион проживания |
| Электронные платежные системы | — WebMoney; — Яндекс.Деньги; Здесь достаточно ввести номер платежной карты и телефона с достаточной суммой на счете, необходимой для оплаты штрафа |
Если с момента вынесения протокола прошло более двух лет, то он автоматически аннулируется. Если этот срок не наступил, то на оплату всех штрафов отводится не более шестидесяти дней. Имея на руках постановление, можно оплатить штраф в кассе любого банка, в отделениях Почты России и даже через терминалы самообслуживания.
Не стоит забывать, что нарушитель имеет право в течение 20 суток с даты вынесения постановления уплатить штраф в размере 50%. В постановлении всегда указаны реквизиты для оплаты, которые могут быть использованы в любой кредитной или иной организации.
Необходимо учитывать определенные нюансы:
- реквизиты для проведения оплаты обязан предоставить орган, привлекающий к ответственности;
- рекомендуется осуществлять плату через банковские учреждения, чтобы получить достоверную квитанцию с содержанием необходимой информации о проведении платежа (номер чека, сумма, счет для зачисления);
- все платежные квитанции хранятся три года;
- каждый штраф платится отдельно;
КоАП не обязывает направлять в вышестоящий орган копию квитанции об оплате, так как эта обязанность возлагается на организации, проводящую перевод денежных средств по предоставленным реквизитам.
Сроки
Чтобы не доводить дело до судебных приставов и не платить лишние санкции, следует соблюдать срок оплаты административных штрафов:
- обязательна оплата в срок не позднее 60 дней с даты вступления постановления в законную силу;
- обжалования постановление происходит в течение 10 суток с момента его вынесения;
- предоставление заявления о получении рассрочки или отсрочки платежа осуществляется после десятидневного срока, дающегося на обжалование, но не более 60 дней.
По истечении двух лет с момента принятия постановления об административном нарушении заканчивается судебное производство. Однако его могут и приостановить, если судебные приставы докажут, что нарушить самостоятельно делает попытки для препятствия их работе.
Права и обязанности нарушителя
- 10 дней на обжалование и оспаривание с предоставлением всех доказательств (документы, видеорегистратор, свидетели);
- 60 дней на оплату.
Если эти сроки нарушены, то стоит ожидать последствий:
- увеличение задолженности вдвое;
- принуждение к общественным работам до 50 суток;
- арест до 15 суток.
Если прошло три месяца, то дело передается судебным приставам, которые начинают исполнительное производство. Нарушителю будет направлена повестка для беседы и вручения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Для добровольной оплаты штрафа дается пять дней. В документе указаны реквизиты для внесения денежных средств. Копию платежного документа следует предоставить судебному приставу-исполнителю. Сумму задолженности также можно оплатить в районный отдел судебных приставов.
Если эти сроки нарушаются, то будет взыскан исполнительный сбор в размере 7% от суммы штрафа. Чтобы предотвратить возникновение неприятных ситуаций необходимо всегда хранить квитанции. Случаются сбои в программе или системе органа, занимающегося вынесением административных нарушений. Чек на оплату штрафа гарантия выполнения своего обязательства по полученному постановлению.
Обжалование постановления
Постановление мирового судьи судебного участка № 329 Лосиноостровского района города Москвы о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 329 Лосиноостровского района города Москвы Щ.О.А.,
при секретаре судебного заседания Т.Е.В.,
с участием государственного обвинителя – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы,
потерпевшей,
подсудимого П.С.Е.,
защитника-адвоката *., представившего удостоверение № *, и ордер № * от 20 марта 2018 года, выданный Адвокатской конторой «*» Московской городской коллегии адвокатов,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
П.С.Е. совершил незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица:
Так он * в период времени с 19 час. 15 мин. до 20 час. 00 мин., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь возле д. * по ул. * в г. *, имея умысел на незаконное проникновение в квартиру № *, расположенную на первом этаже по вышеуказанному адресу, в которой проживает *., против воли последней, грубо нарушая гарантированное ст.25 Конституции РФ право *. на неприкосновенность жилища, в соответствии с которым никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения, действуя умышленно и осознавая общественно опасный характер своих действий, с силой надавив своей ногой на окно вышеуказанной квартиры, открыл его, и осознавая, что крайней необходимости в проникновении в указанное жилище не имеется, проник в квартиру *. против воли последней. Таким образом, своими преступными действиями П.С.Е. нарушил гарантированное ст. 25 Конституции РФ право *. на неприкосновенность жилища.
Подсудимый П.С.Е. с предъявленным обвинением согласился, виновным себя признал, в содеянном раскаялся, поддержал свое ходатайство, заявленное в ходе следствия о рассмотрении дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства. Заявил, что ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, он осознает характер и последствия заявленного ходатайства.
Защитник не возражал против заявленного подсудимым ходатайства, с квалификацией предъявленного обвинения согласился, полагая, что требования ст. 314-316 УПК РФ соблюдены, не возражал против рассмотрения дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства.
Государственный обвинитель и потерпевшая не возражали против заявленного подсудимым ходатайства, при этом государственный обвинитель полагал, что обвинение П.С.Е. предъявлено обоснованно, требования ст. 314-316 УПК РФ соблюдены, не возражает против рассмотрения дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства.
Исходя из того, что за инкриминируемое П.С.Е. преступление действующим законодательством предусмотрено наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы, подсудимому понятно предъявленное обвинение и он полностью согласен с ним, ему разъяснены и понятны сущность, особенности и последствия постановления приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства, удостоверившись, что соответствующее ходатайство подсудимым заявлено добровольно и после консультации с защитником, принимая во внимание, что государственный обвинитель, защитник и потерпевшая не возражали против рассмотрения дела в особом порядке, а обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно и подтверждается доказательствами, собранным по уголовному делу на стадии предварительного расследования, суд находит возможным постановление приговора по настоящему делу в особом порядке без проведения судебного разбирательства.
Суд считает, что обвинение, с которым согласился П.С.Е. обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 139 УК РФ, как незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица.
В ходе судебного заседания защитник заявил ходатайство о прекращении возбужденного в отношении П.С.Е. уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку подсудимый впервые совершил преступление небольшой тяжести, в содеянном раскаялся, Подлесных С.Е. своими действиями загладил причиненный ущерб, кроме того он не возражает против освобождения от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением судебного штрафа.
Подсудимый П.С.Е. поддержал заявленное ходатайство, просил суд также прекратить возбужденное в отношении него уголовное дело с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указал, что выводы для себя сделал, подобного больше не совершит. При этом пояснил, что ему понятны последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующим его основаниям, и он согласен с такими основаниями прекращения уголовного дела и настаивает на этом. Также показал, что имеет постоянное место работы, в связи с чем, его имущественное положение позволит в установленный законом срок оплатить судебный штраф.
Потерпевшая также просила прекратить уголовное дело в отношении П.С.Е. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку подсудимый впервые совершил преступление, в содеянном раскаялся, загладил причиненный ущерб в полном объеме, претензий к нему не имеется.
Государственный обвинитель возражал против прекращения уголовного дела в отношении П.С.Е. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя свою позицию плохим финансовым положением подсудимого.
Выслушав мнение участников процесса по вопросу прекращения уголовного дела в отношении Подлесных С.Е. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В силу ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении П.С.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, учитывая совокупность следующих обстоятельств: преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 139 УК РФ, в совершении которого обвиняется П.С.Е., является преступлением небольшой тяжести (с учетом санкции ч. 1 ст. 139 УК РФ и положений ч. 2 ст. 15 УК РФ); П.С.Е. ранее не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые, обстоятельств, указанных в ст. 63 УК РФ, в отношении П.С.Е. судом не установлено; П.С.Е. не возражает против освобождения от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением ему судебного штрафа и ходатайствует об этом перед судом, поскольку законных и объективных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства суд не усматривает.
При определении размера и срока уплаты судебного штрафа, суд руководствуется положениями ст. 104.5 УК РФ и учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории небольшой тяжести; данные о личности подсудимого, который ранее не судим, *, имущественное положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, 254, 256, 446.2 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство защитника-адвоката *. о прекращении уголовного дела в отношении П.С.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, — удовлетворить.
Уголовное дело в отношении П.С.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, и на основании ст. 76.2 УК РФ — прекратить, и освободить его от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Установить П.С.Е. срок для уплаты назначенной ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в течение 60 (шестидесяти) дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить П.С.Е. положения ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, согласно которым в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении осужденного П.С.Е., до вступления постановления в законную силу, — оставить без изменения.
Постановление о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа может быть обжаловано в Бабушкинский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня его вынесения через мирового судью судебного участка № 329 Лосиноостровского района города Москвы.
Определяя судебный штраф в качестве иной меры уголовно-правового характера, законодатель предусмотрел возможность вынесения двух вариантов судебного решения о его применении:
1) постановление или определение об удовлетворении ходатайства следователя (с согласия руководителя следственного органа) или дознавателя (с согласия прокурора) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - в случаях, когда применение штрафа инициируется в ходе досудебного производства по уголовным делам (п. 2 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ);
2) постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - в случаях, когда вопрос о необходимости принятия такого решения возникает уже в ходе судебного разбирательства (ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ).
С точки зрения процессуального регулирования исполнения этих разновидностей решений никакой разницы между ними нет.
Поскольку институт прекращения уголовного преследования с применением судебного штрафа введен недавно, практика применения данной меры уголовно-правового характера только начинает формироваться. Соответственно, можно обозначить только вероятные проблемы, которые могут возникнуть на этапе исполнения судебных решений. Закон предусматривает единственный вид уголовно-процессуального производства, которое может возникнуть в ходе исполнения постановления (определения) суда о прекращении уголовного преследования с применением судебного штрафа - производство по отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направлении материалов руководителю следственного органа или прокурору (ст. 446.5 УПК РФ).
ОТМЕНА РЕШЕНИЯ О СУДЕБНОМ ШТРАФЕ: ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
Инициирует эту процедуру судебный пристав-исполнитель: он направляет представление о неуплате штрафа в суд. В соответствии с ч. 6 ст. 103.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.
Если в поступивших материалах нет достаточных данных для рассмотрения представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, суд в ходе подготовки к его рассмотрению возвращает эти материалы для соответствующего оформления (п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»).
Решение об отмене судебного штрафа суд принимает по общим правилам производства по исполнению приговора. В судебном заседании, по смыслу ст. 399 УПК РФ, участвуют судебный пристав-исполнитель, который вынес представление о неуплате штрафа, лицо, не уплатившее судебный штраф, его защитник и законный представитель, прокурор.
Данные лица должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Допускается участие этих лиц в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.
Участники данного производства вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Полагаем, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению данного вопроса. Предметом исследования в судебном заседании могут стать доказательства в виде справок, характеристик, иных документов, которые могут подтвердить причины неуплаты штрафа, данные о личности лица, не уплатившего штраф (семейное положение, уровень дохода, место работы и т. д.).
На практике могут возникнуть ситуации, когда лицо не только не уплачивает судебный штраф, но и скрывается, его местонахождение неизвестно. Б. Б. Булатов, В. В. Николюк, В. Г. Шаламов справедливо указывают, что в этих случаях возможна заочная отмена судебного штрафа. «После возобновления производства по уголовному делу дознаватель, следователь получат возможность объявить подозреваемого, обвиняемого в розыск и задержать его при обнаружении (ст. 210 УПК РФ)».
ЧТО И КАК ИССЛЕДУЕТ СУД
Судебное заседание должно начинаться с изложения представления о неуплате штрафа. Затем суд исследует представленные материалы, выслушивает объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего выносит постановление.
Предметом судебного разбирательства в данном случае будет установление оснований для отмены постановления (определения) суда о прекращении уголовного преследования и применении судебного штрафа. Таким основанием является неуплата судебного штрафа в установленный судом срок без уважительных причин.
В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» (далее - Постановление Пленума № 19) уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут считаться такие появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования обстоятельства, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые не зависели от этого лица).
При рассмотрении вопроса об отмене судебного штрафа суд должен установить, что лицо сознательно, без уважительных причин не оплачивает штраф и не предпринимает никаких мер к тому, чтобы его уплатить. Соответственно суд исследует доказательства, подтверждающие факт неуплаты лицом штрафа в установленный срок без уважительных причин.
По смыслу данного вида производства суд может как удовлетворить представление судебного пристава-исполнителя, так и отказать в его удовлетворении, если признает причину неуплаты штрафа уважительной.
СРОК УПЛАТЫ ШТРАФА И ОПРАВДАННОСТЬ РАССРОЧКИ
Анализируя проблемы, которые могут возникнуть при исполнении судебного решения о применении штрафа в качестве иной меры уголовно-правового характера Б. Б. Булатов, В. В. Николюк, В. Г. Шаламов предлагают расширить круг решений, принимаемых в ходе производства по исполнению данной меры и включить в него возможность применения судом отсрочки или рассрочки уплаты штрафа лицом, не оплачивающим штраф по уважительным причинам. Авторы пишут, что не существует причин, «кроме сугубо формальных, которые оправдывали бы запрет на отсрочку или рассрочку уплаты штрафа лицом, освобожденным от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ и не оплачивающим штраф по уважительным причинам».
Среди возможных оснований для отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа ученые также называют различного рода исключительные обстоятельства (стихийное бедствие, резко ухудшившееся состояние здоровья, несчастный случай, травма на производстве) 6 . Думается, это разумное предложение. Закон не устанавливает границы срока, который суд может установить для уплаты данного штрафа. Как показывает анализ практики, суды назначают различные сроки для уплаты штрафа: от 10 до 60 дней.
ИЗ ПРАКТИКИ. Мировой судья судебного участка № 103 г. Находка Приморского края прекратил уголовное дело в отношении А., обвиняемого по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением судебного штрафа в размере 10 тыс. руб.
Срок уплаты штрафа был установлен в течение 10 дней со дня вступления постановления суда в силу (постановление от 07.09.2016 по делу № 1–33/2016).
Петуховский районный суд Курганской области прекратил в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении Б. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Суд назначил Б. судебный штраф в размере 5 тыс. руб. и установил срок его оплаты в течение 60 суток со дня вступления постановления в силу (дело № 1–14(2)/2016)
Как представляется, 10-дневного срока недостаточно в случае, например, болезни лица, в отношении которого принято решение, и иных обстоятельств.
Введение отсрочки или рассрочки уплаты судебного штрафа создаст дополнительные условия для эффективного применения данного института. Полагаем, что решение об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа суд может принять как по ходатайству сторон, так и по своей инициативе при наличии к тому оснований, если они выясняются в ходе производства по представлению судебного пристава-исполнителя об отмене судебного штрафа.
ОТМЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ СУДЕБНОГО ШТРАФА
Закон предписывает при отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа направлять материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства в общем порядке (ст. 446.5 УПК РФ). Однако в силу логики уголовно-процессуального закона дело должно возвращаться на тот этап производства, во время которого была инициирована процедура применения судебного штрафа. Если соответствующее постановление суд вынес в порядке ст. 446.3 УПК РФ (то есть когда основания для прекращения установлены в ходе судебного заседания), он отменяет данное постановление и продолжает рассмотрение дела в общем порядке (п. 25.9 Постановления Пленума № 19).
ПРОСРОЧКА УПЛАТЫ ШТРАФА
Б. Б. Булатов, В. В. Николюк, В. Г. Шаламов анализируют еще одну проблему, которая в ряде случаев уже возникает при производстве по исполнению судебного штрафа. Какое решение должен принять суд, если штраф уплачивается после истечения установленного срока для его уплаты либо после отмены постановления о применении судебного штрафа?
Авторы полагают, что производство по отмене данного постановления нужно прекратить, если штраф уплачен до начала рассмотрения данного дела в судебном заседании. В случаях, когда документы, подтверждающие уплату штрафа, оказываются в распоряжении суда уже в судебном заседании, в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя может быть отказано.
Аналогичным образом, по их мнению, должно прекращаться и апелляционное производство по данному вопросу, если штраф выплачен хоть и с просрочкой, но до вступления в силу решения об отмене судебного штрафа. Авторы также полагают, что прокурор, руководитель следственного органа, судья при поступлении к ним материалов уголовного дела в порядке ст. 446.5 УПК РФ могут отказать в возобновлении расследования или рассмотрения дела с учетом выплаченного штрафа. Момент, после которого прекращение данного производства становится невозможным, авторы определяют с начала возобновления производства по данному делу в общем порядке. Исключая возможность прекращения данного производства ввиду уплаты судебного штрафа после него, авторы полагают, что «иначе у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого сохранялась бы возможность манипулировать осуществлением производства по уголовному делу, что противоречит назначению уголовного судопроизводства».
Однако УПК не предусматривает возможности прекращения данного вида производства после уплаты штрафа по истечении установленного судом срока его уплаты.
ИЗ ПРАКТИКИ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 401 в Тарском судебном районе Омской области от 22.08.2016 Г. освобожден от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с назначением судебного штрафа. В связи с неуплатой штрафа в установленный судом срок до 31.10.2016 судебный пристав-исполнитель внес в суд представление об отмене Г. судебного штрафа и решении вопроса о привлечении его к уголовной ответственности. В судебное заседание 19.12.2016 Г. представил документы, подтверждающие уплату 12.12.2016 штрафа в размере 5 тыс. руб. При этом он пояснил, что уплатить штраф в срок он не мог из-за отсутствия денег, которые смог заработать только в декабре. Признав неуплату штрафа в срок без уважительных причин, суд постановил удовлетворить представление судебного пристава исполнителя и отменить судебное постановление от 22.08.2016 и направил материалы дела в отношении Г. Тарскому межрайонному прокурору Омской области.
На наш взгляд, разрешение данной проблемы видится в следующем. Прекратить производство по отмене штрафа, если он уплачен с просрочкой, суд может, когда просрочка вызвана причинами, которые он признал уважительными. Такое прекращение возможно до того, как суд принял решение по существу представления судебного пристава-исполнителя. Если штраф, не оплаченный ранее по уважительным причинам, лицо не уплачивает до принятия судом решения по представлению, суд выносит постановление (определение) об отсрочке либо рассрочке уплаты такого штрафа.
Соглашаясь с предложениями о возможности прекращения производства по делу после уплаты просроченного штрафа без уважительных причин, мы, во-первых, создаем условия для возможного злоупотребления при уплате штрафа лицами, которым он назначен. Во-вторых, подрываем базовую идею, заложенную в институт прекращения уголовного преследования с применением судебного штрафа. Смысл данного института заключается в социальном компромиссе, который возможен лишь в случае добровольного возмещения ущерба или заглаживания причиненного преступлением вреда (ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ) лицом, его совершившим, и его согласием на прекращение его уголовного преследования и уплату судебного штрафа.
Отказ лица уплатить штраф в установленный судом срок, а равно ненадлежащее исполнение данной обязанности без уважительных причин свидетельствуют о несоблюдении лицом условий прекращения уголовного преследования в отношении него. Это подрывает идею социального компромисса, заложенную в основу правового регулирования применения судебного штрафа.
Думается, что отказ от надлежащего исполнения обязанности по уплате судебного штрафа, выраженный в том числе в просрочке его уплаты без уважительных причин, должен влечь за собой и отказ государства от данного компромиссного способа разрешения уголовно-правового спора и дальнейшее осуществление производства по делу в общем порядке. С момента отмены судебного решения о применении штрафа лицо освобождается от обязанности его уплачивать и приобретает статус обвиняемого (подозреваемого).
Полагаем, что в УПК РФ должны быть внесены изменения и дополнения, касающиеся процедуры отмены судебного решения о применении судебного штрафа, а также возможности принятия судом решения об отсрочке и рассрочке уплаты судебного штрафа.
В середине 2016 года в действие вступили новые положения, на основании которых судебные инстанции и органы следствия стали прекращать дела с назначением такой меры наказания, как судебный штраф. Прошло совсем мало времени с момента внедрения нововведения, что не позволяет сделать какие-либо выводы об устоявшейся практике, ввиду множества неясностей и осторожного применения.
Основные положения
С точки зрения уголовного законодательства, штраф представляет собой назначаемое в рамках уголовной ответственности денежное взыскание. Его величина устанавливается судом, в зависимости от материального положения осужденного, и того, какое преступление было им совершено. Размер штрафа может также зависеть от заработка и других видов дохода.
На основании ст. 45 УК, назначение штрафа происходит как основное или дополнительное наказание. Наложение штрафа реализуется согласно положений УИК РФ и закона №229-ФЗ от 2.10.2007 г.
В случае, если оплата по штрафу не поступила в установленный законом срок, исполнительный лист передается приставу для принудительной оплаты.
В рамках изменений в уголовном законодательстве, с июля 2016 года появилась возможность заменить ряд наказаний по судебному решению, включая тюремное заключение, если осужденный понес наказание в первый раз, а само преступление не относится к видам тяжких преступлений.
Уголовный Кодекс рассматривает штраф как возмещение по нанесенному вреду в рамках преступного деяния по закону №323-ФЗ, принятому в 2016 году.
Особенности назначения материального возмещения
Штраф, назначенный по УПК РФ, представляет собой меру наказания, ограничивающего права осужденного. Различают штрафы как основной или сопутствующий вид наказания.
Штраф рассматривается как главное наказание в следующих случаях:
- определен текстом санкции по основной части статьи;
- выступает заменой более серьезного наказания;
- заменяет оставшуюся часть тюремного срока;
- применяется согласно принятому присяжными решению и возможности применения снисхождения по мере наказания.
Если штраф определяется к выплате из сумм заработка осужденного или его доходов, к заработкам относят то вознаграждение, которое получает осужденный, а к доходам относится любая прибыль, которая учитывается при начислении подоходного налога.
Если штраф служит второстепенной мерой наказания, это становится возможным в следующих ситуациях:
- Преступления, квалифицированные как легкой или средней тяжести, включают в качестве дополнительного наказания штраф размером от 2,5 до 500 тысяч рублей или доходом осужденного за период от 2 недель до 3 месяцев.
- Если штраф сопровождает другое наказание за тяжкое преступление, денежная компенсация может насчитывать от полумиллиона до миллиона рублей, альтернативой служит взимание штрафа в размере трех- или пятилетнего заработка и иного налогооблагаемого дохода.
Сроки для уплаты судебного штрафа
Статья 31 УК РФ определяет правила применения штрафа как материального возмещения ущерба. Закон устанавливает 30-дневный срок со дня вступления в силу судебного вердикта.
Данный порядок определен для случаев возмещения осужденным лицом без рассрочки и подлежит выплате в полном объеме не позднее указанного в УК срока.
В некоторых случаях осужденный не имеет достаточных финансовых возможностей для уплаты штрафа сразу. Гражданин может ходатайствовать о предоставлении рассрочки на выплату штрафа сроком до 36 месяцев.
Применяя рассрочку, осужденный уплачивает первый платеж в качестве части штрафной выплаты, в течение первых 30 дней. В дальнейшем он обязуется вносить ежемесячно определенную сумму средств, определенную судом.
Досрочное погашение допускается в рамках судебного штрафа. В случае отсутствия платежа в установленные сроки судебный исполнитель передает в суд документ о дальнейшем истребовании долга по штрафу. Далее суд налагает новое наказание гражданина. Принудительное взыскание допускается в случае назначения штрафа как дополнительной меры наказания.
Уклонение от исполнения обязательств по суду влечет за собой объявление в розыск с возможностью задержания на несколько (не более 30) суток.
Как только назначенный судом штраф выплачен полностью, судебный пристав должен закрыть исполнительное производство. Чтобы считать судимость закрытой, необходимо полностью оплатить сумму штрафа в полном объеме, о чем говорится в п.6 ч. 3 ст. 86 уголовного законодательства.
На видео о судебных штрафах
Процесс погашения
Оплатить штраф не составит труда: суммы и реквизиты перечисления должны быть указаны в исполнительном листе, который имеется у судебного пристава.
Для оплаты судебного штрафа нет никаких технических и юридических ограничений. Обратиться за услугой перечисления судебного штрафа можно в любой банк.