Нынешний ритм жизни и огромное количество ежедневных дел способствуют тому, что весь документооборот уходит в электронный вид и все большее количество услуг можно получить через интернет. И все большее количество людей узнают о существовании портала госуслуг, на котором представлен самый большой каталог услуг, которые оказываются онлайн. Этот ресурс изначально задумывался как площадка для взаимодействия исполнительных органов с физическими лицами. Но чтобы воспользоваться любой услугой на данном сайте, вам необходимо получить электронную подпись и в данной статье мы рассмотрим как это можно сделать.
Что такое электронная подпись
Давайте сначала рассмотрим, зачем вообще нужна эта электронная подпись? Ее наличие подразумевает закон от 6 апреля 2011 г. № 63 «Об электронной подписи», в соответствии с которым, электронный документ может иметь юридическую силу только при наличии электронной подписи, которая идентифицирует личность, а в нашем случае - получателя услуги.
Чтобы у вас не возникало по мере прочтения статьи вопросов по терминам, давайте перечислим основные сокращения и их расшифровку:
- ЭЦП или ЭП – электронная цифровая подпись
- УЦ - удостоверяющий центр
- НЭП – неквалифицированная электронная подпись
- КЭП – квалифицированная электронная подпись
Виды электронной подписи
Электронная подпись может быть трех видов:
- простая
- неквалифицированная
- квалифицированная
Простая электронная подпись подразумевает наличие у физического лица логина и пароля для доступа к услугам. С такими подписями мы часто встречаемся в интернете и в некоторых случаях еще требуется введение одноразового пароля, который высылается на ваш номер телефона.
Неквалифицированная электронная подпись позволяет не только идентифицировать ее владельца, но и фиксировать с помощью нее изменения в документах. Получить такую ЭП можно только в удостоверяющем центре. Стоит отметить, что область применения подобной ЭЦП имеет ограничения. Например, ею нельзя подписывать документы, которые в себе содержат тайну.
Квалифицированная электронная подпись признается всеми без исключения социальными учреждениями и придает абсолютную юридическую силу электронному документу, которая аналогична бумажному документу, который содержит подпись владельца и печать.
Электронная подпись для физических и юридических лиц
Создать электронную подпись для работы с порталом госуслуг могут как физические лица, так и юридические. Выбор типа электронной подписи зависит от задач, которые вы планируете решать с помощью сайта. Но хотим сразу предупредить вас, что работа с такими органами, как ФСС, ФНС, ПФН или Росстат возможна только при наличии квалифицированной электронной подписи. Получить ЭП можно как до регистрации на портале, так и после нее. Мы рекомендуем вам сначала , а уже потом перейти к получению подписи.
Создание простой электронной подписи для госуслуг
Давайте рассмотрим как можно получить простую электронную подпись для работы с порталом госуслуг. Для этого, откройте сайт gosuslugi.ru и обратите внимание на правую колонку открывшейся страницы. Именно там располагаются ссылки для входа на сайт и регистрации. Нас интересует последняя, поэтому нажимаем на нее.
Вам потребуется ввести ваши фамилию, имя, отчество, номер вашего телефона и адрес электронной почты. На указанный вами телефон или электронный ящик должно будет прийти сообщение с кодом подтверждения. Рекомендуем вам придумать пароль посложнее, так как именно его вы будете вводить каждый раз при входе на сайт.
Далее, вам необходимо ввести максимально возможное количество информации о себе, чтобы она потом автоматически подставлялась в нужные формы на стадии получения той или иной услуги. Как минимум, нужно ввести ваши паспортные данные, номер СНИЛСа и ИНН. Подтвердить вашу учетную запись можно будет в ближайшем отделении Почты России или МФЦ. Только после прохождения всех этих этапов можно будет считать, что вы успешно создали простую электронную подпись для работы с госуслугами.
Создание квалифицированной электронной подписи для госуслуг
Как мы уже упоминали выше, квалифицированную электронную подпись можно создать только в удостоверяющем центре. Список таких центров в вашем регионе доступен на сайте https://e-trust.gosuslugi.ru/CA.
Чтобы в списке отображались только центры вашего города, выберите его название в поле "город" и нажмите на кнопку "применить". В появившемся списке поочередно нажмите на каждый из действующих центров и посмотрите на их адреса. Вам целесообразно выбрать ближайший к вам (для просмотра нажимайте на значок увеличительного стекла перед названием центра)
Лучше всего, позвонить по указанному контактному номеру телефона и задать все вопросы перед посещением центра. Там вы сможете узнать какие документы необходимо взять с собой. Поездка в центр неизбежна, так как только там вы сможете получит на руки секретный ключ с электронной подписью на USB-флешке.
В стоимость услуги входит:
- выдача сертификата
- выдача лицензии на использование программного обеспечения
- USB-носитель подписи
- диск для автоматической настройки вашего компьютера
- консультации по возникшим вопросам специалистами компании
Чтобы получить квалифицированную электронную подпись юридическому лицу, потребуется следующее:
- оформить доверенность на сотрудника, который будет получать подпись
- ИНН организации
- выписка из ЕГРЮЛ
Проверка работоспособности электронной подписи на госуслугах
Когда вы получили на руки весь комплект идущий вместе с подписью, нужно будет проверить работоспособность полученной ЭЦП. Для этого, откройте сайт https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds, загрузите файл и введите код с изображения.
Если после этого вы увидите надпись "Подлинность документа подтверждена", то все в порядке и можно приступать к работе с порталом. Хотим сразу отметить тот факт, что данная электронная подпись будет работать только с порталом госуслуг и не будет действительна на других ресурсах. Например, вы не сможете ею воспользоваться на сайте Федеральной налоговой службы.
Надеемся, что данная статья дала вам ответы на большинство возникших вопросов. Если у вас возникли затруднения, то сообщите нам о них в комментариях к данной статье. Еще, мы рекомендуем вам посмотреть видеоролик о работе с электронной подписью.
Чтобы убедиться в юридической силе электронного документа, необходимо проверить действительность электронной подписи, которой его подписали. Рассмотрим способы, как это можно сделать самостоятельно - вне информационных систем, где есть встроенная функция проверки.
Какую подпись можно проверить самостоятельно?
Самостоятельная проверка подписи нужна, когда участники электронного документооборота (далее — ЭДО) взаимодействуют друг с другом вне информационных систем, например:
- Работодатель получает трудовой договор от физического лица.
- Контрагенты заключают сделку в электронном виде вне системы ЭДО.
- Заказчик принимает котировочные заявки от участников тендера на почту, а не через электронную торговую площадку.
- Банк проверяет подпись инспектора ФНС на электронной выписке из ЕГРЮЛ и т.д.
В этих случаях получателю документа необходимо обратиться к специальным программам и сервисам, в которых есть возможность проверить электронную подпись . Проверить можно подписи, которые базируются на инфраструктуре закрытых и открытых ключей:
- усиленная неквалифицированная (НЭП),
- усиленная квалифицированная (КЭП).
Закрытый ключ используется для создания подписи, а открытый — для проверки. Подробнее о видах подписи по федеральному закону от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» можно прочитать в отдельной статье .
По своему типу усиленная электронная подпись может быть отсоединенной и присоединенной:
- При создании присоединенной подписи формируется один файл, который содержит и саму подпись, и документ, для которого она была создана. Проверять нужно этот единый файл.
- Отсоединенная подпись формируется в отдельном от подписываемого документа файле с расширением.sig. В этом случае нужно проверять оба документа: файл с электронной подписью и подписанный ею файл.
Успешная проверка подписи подтверждает следующее:
- Электронную подпись создали с помощью сертификата, действительного на момент подписания документа.
- Электронную подпись создал владелец сертификата. То есть можно идентифицировать того, кто подписал документ, и использовать эту информацию, если подписант отказывается от подписи.
- Электронная подпись была создана для полученного документа, а документ после подписания не меняли.
Какие средства проверки подписи использовать, участники ЭДО выбирают по своему усмотрению.
Проверка подписи с помощью плагинов для Word, Excel и PDF
Word и Excel
Платный плагин «КриптоПро Office Signature» дает возможность создавать и проверять электронную подписи в стандартном интерфейсе Microsoft Office Word и Excel. Для этого необходимо установить программу и средство криптографической защиты информации КриптоПро CSP в соответствии с версией операционной системы.
Для проверки подписи получателю документа нужно убедиться, что версия программы, в которой создана подпись, совместима с версией, в которой подпись буду проверять. В противном случае корректно проверить подпись не получится. Проверить совместимости версий можно с помощью таблицы .
Чтобы проверить подпись в документе Word или Excel, нужно:
- Нажать на значок подписи в документе.
- Щелкнуть правой кнопкой мыши на строке подписи и выбрать пункт «Состав подписи».
При успешной проверке в сообщении будет указана информация о владельце подписи и действительности сертификата. Если сертификат недействителен или в документ после подписания вносили изменения, появится сообщение о том, что документ содержит недействительную подпись.
Отдельный плагин есть и для продуктов Adobe — это КриптоПро PDF. Для проверки подписи им можно пользоваться бесплатно. Кроме плагина также потребуется криптопровайдер КриптоПро CSP. Чтобы проверить подпись для документа PDF, необходимо:
- Открыть документ, для которого была создана подпись.
- Нажать кнопку Signatures (Подписи) в панели слева.
- Выбрать электронную подпись, которую следует проверить, и нажать правую кнопку мыши.
- В открывшемся контекстном меню выбрать пункт Validate Signature (Проверить подпись).
Программа проверит подпись и откроет окно с результатом проверки подписи.
Проверка подписи в отдельных сервисах
Есть специальные программы, которые устанавливаются на компьютер и позволяют создавать и проверять электронные подписи вне систем ЭДО. Одна из них — КриптоАРМ, сервис от ООО «Цифровые технологии», разработчика средств криптографической защиты информации «КриптоПРО».
Для проверки электронных подписей достаточно установить бесплатную версию — «КриптоАРМ Старт». В ней можно проверить документ любого формата, один документ или сразу папку. Чтобы проверить подпись, необходимо:
- Запустить программу «КриптоАРМ» и открыть вкладку Файл.
- Загрузить нужный документ или папку.
- Запустить проверку (кнопка «Проверить»).
После окончания операции откроется окно результата, в котором можно увидеть статус операции. В протоколе сервис напишет, прошла электронная подпись проверку или возникли ошибки.
Проверка подписи на портале Госуслуг
Сравнение программ для проверки электронной подписи
|
Плагин КриптоПро |
Отдельная программа КриптоАРМ |
Госуслуги |
Веб-сервис Контур.Крипто |
|
|---|---|---|---|---|
|
Стоимость |
Для Word и Excel — платный, для PDF — бесплатный |
Бесплатно |
Бесплатно |
Бесплатно |
|
Форматы документов |
Word, Excel, PDF |
|||
|
Максимальный вес файла |
Без ограничений |
Без ограничений |
Без ограничений |
|
|
Вид подписи |
||||
|
Проверка присоединенной/ отсоединенной подписи |
Только отсоединенная |
|||
|
Функции создания подписи, шифрования и расшифрования документа |
Только в платных версиях |
Только в платных версиях |
Все функции доступны бесплатно |
Проверка ЭЦП проводится по следующим причинам:
определение достоверности
документа
идентификация личности
владельца
подтверждение намерений
отправки
Проверить ЭЦП, т. е. расшифровать код самостоятельно, невозможно: необходима специализированная программа. Самый легкий способ проверить подпись, не вдаваясь в технические подробности, - использовать сайт Госуслуг. Для этого необходимо совершить ряд действий.
- Убедитесь, что у вас есть все необходимое для проверки: ПК с доступом в интернет, физический носитель подписи или файл.
- Откройте при помощи браузера новый сайт gosuslugi.ru, а лучше старую версию портала gosuslugi.ru/pgu.
- Внизу страницы найдите раздел «Справочная информация» и перейдите по данной ссылке.
- Найдите раздел «Электронная подпись», на этой странице осуществляется проверка подписи.
Следует знать! Для проверки ЭЦП на сайте Госуслуг регистрация и подтверждение учетной записи не потребуются.
В разделе «Электронная подпись» пользователям доступно несколько вариантов проверки электронной подписи, как на физическом носителе, так в виде файла.
Подтверждение сертификата - это получение информации о владельце ЭЦП, сроке действия и органе, выдавшем подпись.
Подтверждение электронного документа - это проверка подлинности файла, отправленного с использованием электронной подписи. Здесь доступны три варианта проверки: ЭП - в формате PKCS#7, ЭП - отсоединенная, в формате PKCS#7 и ЭП - отсоединенная, в формате PKCS#7 по значению хэш-функции.
Выберите необходимый вариант, загрузите файл, введите капчу (код с картинки) и запустите проверку нажатием кнопки «Проверить». После обработки данных результата проверки ЭЦП на портале Госуслуг отобразится вся информация.
Что делать, если не работает электронная подпись на госуслугах?
В случае если портал Госуслуги не видит электронную подпись и не разрешает вход, следует обратиться в удостоверяющий центр, в котором была приобретена ЭЦП, либо к сотрудникам сайта Госуслуг. Однако ряд действий можно произвести самостоятельно. налоговой отчетности и уплаты налогов.
- 1. Попробуйте другой браузер - иногда причина того, что Госуслуги не видят ЭЦП, заключена в установке непроверенных дополнений (плагинов).
- 2. Попробуйте зайти на сайт с другого компьютера или устройства.
- 3. Попробуйте временно отключить антивирус и войти без его контроля.
- 4. Убедитесь с целостности физического носителя, проверьте файл на портале по инструкции, указанной выше.
- 5. Посмотрите, не вышел ли срок годности ЭЦП, в этом случае вам придется купить новую подпись.
- 6. Посмотрите в календарь, часто висит сам портал, когда наступают последние дни сдачи
Если сайт Госуслуги не видит сертификат ЭЦП, а все вышеуказанные ситуации не подходят, нужно перенастроить браузер Internet Explorer.
- Перейдите через «Сервис» в «Свойства браузера», далее «Безопасность», «Надежные сайты», «Сайты» - и здесь снимите галочку.
- Добавьте в список надежных сайтов следующие директивы: *.gosuslugi.ru, *.esia.gosuslugi.ru, *.zakupki.gov.ru.
- Отключите для этих сайтов «Защищенный режим безопасности», поставьте уровень безопасности «низкий».
- Очистите кэш и куки, перезапустите браузер.
Если по-прежнему не работает электронная подпись на Госуслугах, переустановите плагин.
Проверьте «Сервис» - «Параметры просмотра в режиме совместимости», сайт gosuslugi.ru не должен быть добавлен в список.
Регистрация юридического лица на портале www . gosuslugi . ru
Термины и сокращения
4. Создание учетной записи юридического лица
4. Особенности регистрации юридических лиц, подчиненных Управляющей компании
5. Установка плагина для работы со средством электронной подписи
ЕСИА поддерживает аутентификацию с использованием следующих типов сертификатов ключа проверки электронной подписи:
· сертификат, выданный физическому лицу;
· сертификат, выданный должностному лицу юридического лица или органа государственной власти.
Для успешной аутентификации необходимо, чтобы в сертификате был указан СНИЛС физического лица – владельца данного сертификата.
3. Создание учетной записи юридического лица
Процедура регистрации юридического лица из подтвержденной учетной записи пользователя включает в себя четыре основных шага.
1. Следует войти в ЕСИА и перейти во вкладку «Организации» *. Далее нажать на кнопку «Зарегистрировать организацию», расположенную на информационном баннере (см. Рисунок 6).
Рис. 6. Страница «Организации»
*Если вход осуществлен через Единый портал государственных услуг, для перехода в профиль ЕСИА, в Личном кабинете, во вкладке «Мои данные» нажмите кнопку «Перейти к редактированию» (см. Рисунок 6А).
Рис. 6-А. Личный кабинет
2. ЕСИА отобразит инструкцию по регистрации юридического лица в ЕСИА. После с ознакомления с инструкцией (см. Рисунок 7) необходимо подключить средство электронной подписи (если не было подключено ранее). Следует помнить, что для регистрации юридического лица требуется использовать квалифицированную электронную подпись, выданную на имя руководителя юридического лица или на лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Также должны быть предварительно выполнены следующие действия:
– Для некоторых носителей электронной подписи требуется установить специальную программу – криптопровайдер (например, КриптоПро CSP).
– Установить специальный плагин веб-браузера. Наличие плагина будет проверено автоматически при нажатии на кнопку «Продолжить».
Для продолжения регистрации юридического лица следует нажать на кнопку «Продолжить» .
Рис. 7. Информация о порядке регистрации юридического лица, считывание данных электронной подписи
Если у пользователя имеется несколько сертификатов, то отобразится окно «Выбор сертификата» (см. Рисунок 8).
Рис. 8 – Окно выбора сертификата
Выберите требуемый сертификат, после чего отобразится окно ввода пин-кода. Следует ввести корректное значение pin-кода и нажать «ОК» (см. Рисунок 9).
Рис. 9. Ввод пин-кода
3. После проверки возможности зарегистрировать юридическое лицо с помощью электронной подписи, ЕСИА предложит заполнить форму с данными о юридическом лице и данными о руководителе организации (лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности).
Основные поля заполнены, поскольку они были считаны из сертификата электронной подписи, их невозможно изменить. Необходимо указать лишь ряд дополнительных сведений об организации (см. Рисунок 10):
ВНИМАНИЕ! Все поля обязательны для заполнения.
1. Адрес электронной почты организации;
2. Если в личных данных не был указан ИНН, то следует указать ИНН пользователя как физического лица;
3. Служебный телефон;
4. Адрес служебной электронной почты;
5. Выбрать организационно-правовую форму;
6. Нажать на кнопку «Продолжить».
Рис. 10. Заполнение данных организации
1. Следует дождаться автоматической проверки данных организации и руководителя организации в Федеральной налоговой службе. Если ошибок не возникнет, то юридическое лицо будет зарегистрировано (см. Рисунок 11). До окончания проверок можно закрыть данную страницу: ход выполнения проверок можно посмотреть через личную страницу ЕСИА.
Рис. 11. Результаты проверки заявки на регистрацию юридического лица
При необходимости перейти в какую-либо систему от имени данного юридического лица, требуется войти повторно в учетную запись ЕСИА. После этого при доступе к системе, предусматривающей вход от имени юридического лица, может появиться запрос роли. В этом случае необходимо выбрать организацию, от имени которой предполагается работать в системе (см. Рисунок 12).
Рис. 12. Выбор роли
После регистрации учетной записи у руководителя организации появляется возможность приглашать сотрудников, регулировать их доступ к информационным системам и др.
4. ОСОБЕННОСТИ РЕГИСТРАЦИИ ЮР. ЛИЦ, ПОДЧИНЕННЫХ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
Регистрировать любую организацию в ЕСИА может только руководитель организации. При регистрации управляемой (подчиненной) компании квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи должен быть получен на руководителя Управляющей компании, при условии, что у управляемой компании отсутствуют назначенные (и прописанные в ЕГРЮЛ) руководители или лица, имеющие право действовать без доверенности.
Если квалифицированный сертификат получен непосредственным руководителем подчиненного юридического лица, то возможна регистрация в ЕСИА этого юридического лица по данному средству электронной подписи.
Таким образом, регистрацию всех своих подчиненных организаций должен осуществлять их руководитель. В тех случаях, когда руководитель в ЕГРЮЛ явно не назначен, регистрацию ЮЛ может осуществить руководитель Управляющей компании. Для каждой подчиненной организации у него должен быть свой квалифицированный сертификат проверки электронной подписи. Все эти квалифицированные сертификаты должны содержать информацию о нем как о руководителе, а также сведения о соответствующем юридическом лице.
5. УСТАНОВКА ПЛАГИНА ДЛЯ РАБОТЫ СО СРЕДСТВОМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
Для подтверждения личности с помощью электронной подписи или регистрации юридического лица следует установить специальную программу – плагин. Для начала установки плагина необходимо перейти по ссылке «Plugin для работы с электронной подписью» в соответствующем всплывающем окне (см. Рисунок 13). Отобразится страница установки плагина.
Рис. 13. Страница установки плагина
Рис. 14. Окно загрузки плагина
Необходимо нажать на кнопку «Запуск». Отобразится мастер установки плагина (см. Рисунок 15).
Рис. 15. Мастер установки плагина
Необходимо следовать инструкциям мастера установки. После завершения установки требуется перезапустить браузер.
6. ДОБАВЛЕНИЕ АДРЕСА https://esia.gosuslugi.ru В СПИСОК НАДЕЖНЫХ УЗЛОВ
Для корректной работы с электронной подписью в браузере Internet Explorer необходимо добавить адрес https://esia.gosuslugi.ru в список надёжных узлов. Для этого следует:
· зайти в «Свойства обозревателя» ;
· выбрать закладку «Безопасность» ;
· выбрать зону для настройки параметров безопасности – «Надежные узлы» , нажать на кнопку «Узлы» ;
· в поле «Добавить в зону следующий узел» ввести адрес https://esia.gosuslugi.ru и нажать «Добавить» ;
· закрыть данное окно.
7. РЕГИСТРАЦИЯ ФИЛИАЛОВ
Для регистрации учетной записи филиала должна быть предварительно зарегистрирована учетная запись головной организации. Осуществить регистрацию филиала могут:
− руководители организации;
− сотрудники, включенные в группу «Администраторы профиля организации».
Регистрацию филиала необходимо инициировать из профиля соответствующей организации (закладка «Общие данные» ), для этого необходимо нажать на кнопку «Добавить филиал» (см. Рисунок 16).
Рис. 16. Общие данные
После этого заполнить следующие данные (см. Рисунок 17):
− название филиала;
− КПП филиала;
− организационно-правовая форма;
− адрес электронной почты филиала.
Рис. 17. Создание учетной записи филиала
После этого система проверит уникальность сочетания ИНН головной организации и КПП (одна организация не может иметь несколько филиалов с одним и тем же КПП) и будет создана учетная запись филиала.
После создания филиала сотрудник, выполнивший это действие, не будет присоединен к филиалу в качестве сотрудника. Для добавления сотрудников в филиал, а также для управления данными филиалами, следует перейти в профиль соответствующего филиала, нажав на ссылку «Перейти в профиль» (см. Рисунок 18).
В разделе «Филиалы» профиля головной организации (закладка «Общие данные») отображаются все филиалы, созданные данной организацией.
Рис. 18 – Просмотр перечня филиалов и переход в профиль филиала
Если пользователь, присоединенный к филиалу, аутентифицируется в одну из систем, поддерживающих вход сотрудников организаций, то ему будет предложено войти и в качестве сотрудника филиала (см. Рисунок 19).
Рис. 19. Вход в систему с ролью сотрудника филиала
В случае возникновения проблем Вы можете обратиться в Центр поддержки пользователей .
В Три необходимых шага для работы с ЭЦП в УЭК на сайте госуслуг (gosuslugi.ru)
3. Работа с сайтом госуслуг - «Установка плагина для работы с порталом государственных услуг » (устанавливать плагин ростелекома следует без запущенных браузеров). Согласно инструкции так же добавляем адрес https://esia.gosuslugi.ru в «список надёжных узлов для Internet Explorer» (как?) .
При регистрации на портале госуслуг с помощью ЭЦП выбираем пункт «Подтвердить личность с помощью электронной подписи», затем «Средство электронной подписи с программным криптопровайдером», нажимаем «Далее», выбираем сертификат для регистрации по ЭЦП, после нажатия на «ОК» и длительного ожидания в поле «Пароль» вводим 6-значный «ИД.ПИН2» от УЭК.
При входе на портал госуслуг с помощью ЭЦП (может понадобиться, если забыли пароль) выбираем авторизацию «Через криптопровайдер», нажимаем «Войти», выбираем сертификат для авторизации по ЭЦП, после нажатия «ОК» и длительного ожидания в поле «Пароль» вводим 6-значный «ИД.ПИН2» от УЭК.
Если трижды ошибётесь с вводом пароля… придётся идти ножками разблокировать ЭЦП туда, где получали , для разблокировки потребуется 8-значный «ИД.КРП» от УЭК.
Для полноты добавлю, что «ИД.ПИН1» от УЭК служит для идентификации владельца (может запрашиваться, например, в регистратуре больницы), а «БанкПИН» является паролем банковского приложения карты (запрашивается в терминалах, на кассах).
Ну и напоследок - ЧаВо (Ча стые Во просы) от разработчиков.